Licitación para la Ampliación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Trąbki Wielkie

Nombre del proyecto de licitación: Ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Trąbki Wielkie

Número de licitación: ZP.271.1.2026

Modalidad de adquisición: Procedimiento de adquisición básico, sin negociación (según el Artículo 275, párrafo 1 de la Ley de Contratación Pública de Polonia)

Contenido de la adquisición: Ampliar la planta de tratamiento de aguas residuales existente para aumentar su capacidad media diaria de tratamiento de los 600 m³/día actuales a 1200 m³/día. Los trabajos incluyen la construcción de nuevos reactores, tanques de almacenamiento, edificio técnico, renovación de la red de tuberías, construcción de sistemas de suministro eléctrico y control, demoliciones necesarias, desarrollo del terreno, ampliación del edificio administrativo y de bienestar y trabajos de paisajismo y caminos, así como la obtención del permiso de uso y la presentación de la documentación de finalización de obra.

Nuevos reactores

Especificaciones técnicas e interfaces:

El tipo de reactor debe seguir estrictamente los documentos de diseño: reactor secuencial por lotes, reactor de membrana biológica o sistema de lodos activados modificado basado en el proceso existente.

Puntos clave de implementación: Debe calcularse e implementarse con precisión la conexión hidráulica y de proceso del nuevo reactor con el sistema de distribución de entrada existente, el sistema de retorno de lodos, el sistema de aireación (si es un sistema de lodos activados) y el canal de salida final. Esto requiere el desarrollo de un plan detallado de conmutación por etapas durante la construcción para garantizar la operación continua de la línea de tratamiento existente.

Materiales y construcción: La estructura del tanque del reactor suele ser de hormigón armado, requiriendo un control especial en la estanqueidad, resistencia a la corrosión (especialmente en las partes en contacto con aguas residuales y productos químicos) y durabilidad. Todas las bases para revestimientos, conexiones de tuberías, agitadores o sopladores deben preverse con precisión.

Nuevos tanques de almacenamiento y KSTO

Definición funcional:

Tanque de almacenamiento: Probablemente actúe como tanque de ecualización de entrada para regular las fluctuaciones de caudal y calidad del agua proveniente de la red, protegiendo los procesos de tratamiento biológico posteriores. Debe estar equipado con control de nivel, agitación (para prevenir sedimentación) y bombas de elevación.

KSTO: En el contexto polaco, generalmente se refiere al tanque de espesamiento y bombeo de lodos. Su función es espesar por gravedad los lodos sobrantes provenientes del sedimentador secundario, reduciendo su volumen, y luego bombearlos a equipos de deshidratación o instalaciones de almacenamiento. Esta unidad es crucial para el costo y eficiencia del tratamiento posterior de lodos.

Enfoque de implementación: Debe integrarse con la línea de tratamiento de lodos existente. Durante la construcción, se debe garantizar que la ruta de tratamiento de lodos existente no se interrumpa, pudiendo requerir la instalación de desvíos temporales o un plan de programación.

Nuevo edificio técnico

Zonificación funcional:

Sala eléctrica: Albergará cuadros de distribución de media/baja tensión, variadores de frecuencia, cuadros de control para la conexión en paralelo de generadores de respaldo (diésel o gas).

Sala principal de control de automatización: Estación de monitoreo central, armarios de controladores lógicos programables (PLC), equipos de comunicación de red, fuente de alimentación ininterrumpida (UPS).

Sala de equipos auxiliares del proceso: Posiblemente aloje el sistema de dosificación química para eliminación de fósforo, sistema de adición de fuente de carbono, o la parte de control de unidades de tratamiento terciario (como equipos de desinfección UV).

Requisitos de construcción: Además de la seguridad estructural, se debe considerar especialmente: requisitos a prueba de explosiones (si involucra áreas con biogás), aire acondicionado y ventilación (para garantizar el entorno operativo de los equipos electrónicos), protección contra la humedad, protección contra roedores e insectos, y suficientes entradas y espacio para bandejas de cables para futuras expansiones.

Renovación de la red de tuberías (proceso y eléctrica)

Complejidad y desafíos:

Trabajo en sistemas "vivos": Se trata de realizar una "cirugía" en un "organismo" ya en funcionamiento. Requiere una investigación precisa de cada tubería existente a modificar o conectar, desarrollando planes detallados para perforaciones a presión, bloqueos o conmutaciones con paradas breves, minimizando el riesgo de interrupción del servicio.

Materiales y tecnología: Puede involucrar la unión de diferentes materiales (PVC, HDPE, acero, hierro fundido), requiriendo el uso de tecnologías de conexión certificadas. Todas las obras de tuberías subterráneas deben complementarse con una detección subterránea precisa para evitar dañar tuberías existentes desconocidas.

Trabajos de cableado: La instalación de nuevos cables de potencia y control debe diferenciar entre bandejas, enterrado directo o conductos. Los cables de señal críticos deben estar blindados y aislados de los cables de potencia para evitar interferencias. Todos los cables deben tener identificación permanente.

Construcción del sistema de suministro eléctrico y de control

Profundidad del sistema de suministro eléctrico:

Cálculo y clasificación de cargas: Cálculo eléctrico preciso de la carga de los nuevos equipos, diferenciando entre cargas críticas (sopladores, bombas de elevación, sistema de control automático) y no críticas. La capacidad de la fuente de alimentación de respaldo (grupo electrógeno) y su tiempo de arranque y conmutación automática (normalmente requerido <15 segundos) son puntos técnicos clave.

Eficiencia energética y protección: El diseño debe reflejar consideraciones de eficiencia energética, como el uso de motores de alta eficiencia, dispositivos de compensación de potencia reactiva. El sistema de protección (relés, interruptores automáticos) debe coordinarse con la protección de la red eléctrica superior.

Profundidad del sistema de control:

Arquitectura del sistema: Debe ser un control distribuido, donde las subestaciones locales (como el PLC en el nuevo edificio técnico) puedan mantener la operación básica si falla la sala de control principal. La red debe utilizar topología de anillo industrial para mayor confiabilidad.

Requisitos funcionales: No solo debe permitir el monitoreo, sino también tener potencial para control avanzado de procesos, como la regulación automática del volumen de aireación y la relación de recirculación según la carga de entrada, optimizando el ahorro de energía. El sistema debe prever una interfaz de datos para la plataforma de supervisión municipal.

Ciberseguridad: Debe cumplir con los estándares de ciberseguridad para sistemas de control industrial, configurando firewalls, gestión de permisos de acceso, para prevenir accesos no autorizados.

Demolición y desarrollo del terreno

Gestión detallada de la demolición:

Clasificación y valorización: El hormigón y ladrillos demolidos pueden triturarse para usarse como material de relleno del terreno o base de caminos; los metales viejos se reciclan. Se debe elaborar un "Plan de Gestión de Residuos", especificando el destino y la documentación conforme (hoja de traslado de residuos) para cada tipo de residuo.

Control ambiental: La demolición puede involucrar lodos en el fondo de tanques antiguos, que deben identificarse y tratarse como suelo potencialmente contaminado.

Integralidad del desarrollo del terreno: No solo vallas y barracas.

Se debe planificar: Rutas logísticas de construcción (separadas del tráfico operativo), áreas de acopio de materiales, tanque de pretratamiento de aguas residuales de construcción (para evitar que arena y lodo ingresen al proceso existente), medidas de control de polvo y ruido (especialmente importante cerca de áreas residenciales).

Ampliación del edificio administrativo y de bienestar y obras de paisajismo

Integración de la ampliación: El estilo arquitectónico y los materiales de la fachada deben armonizar con el edificio original y la nueva apariencia de la planta. La funcionalidad interna debe replantearse, posiblemente añadiendo nuevas áreas de exhibición en la sala de control, salas de capacitación o espacio para laboratorio.

Combinación ecológica y funcional en las obras de paisajismo: La vegetación debe seleccionarse de especies locales y de bajo mantenimiento. El uso de pavimentos permeables en los caminos puede ser un punto a favor. La iluminación debe utilizar luminarias LED de bajo consumo, considerando también la asistencia lumínica para la vigilancia de seguridad de la planta.

Dimensiones clave de la gestión del proyecto

Gestión integrada del proyecto: El contratista debe establecer un sistema de gestión de todo el proceso que cubra la revisión del diseño, adquisiciones, construcción y puesta en marcha, especialmente un mecanismo de comunicación y coordinación diaria con el equipo operativo de las instalaciones existentes.

Gestión de salud, seguridad y medio ambiente (HSE): Construir en una planta de tratamiento de aguas residuales en operación conlleva riesgos HSE extremadamente altos (espacios confinados, gases peligrosos, trabajo en alturas, seguridad eléctrica). Se debe elaborar un "Plan HSE exclusivo del proyecto" que supere con creces los estándares normales, y realizar capacitación y simulacros para todo el personal.

Planificación del plazo: Desarrollar un plan de cronograma detallado basado en el método de la ruta crítica, identificando todos los hitos clave y el tiempo flotante relacionados con las paradas y conmutaciones del proceso existente. El plan debe ser aprobado por el operador/propietario.

Puesta en marcha, prueba de funcionamiento y capacitación

Puesta en marcha por etapas: Seguir la secuencia: "Prueba de equipos individuales -> Prueba de subsistemas -> Prueba de interconexión de toda la planta -> Prueba de funcionamiento con agua limpia -> Cultivo de lodos activados -> Prueba de funcionamiento con carga incremental". Cada etapa debe tener un plan detallado y criterios de aceptación.

Pruebas de rendimiento: Finalmente, la planta ampliada debe alcanzar de manera estable, durante un período de prueba acordado, la capacidad de tratamiento de diseño de 1200 m³/día y los estándares de calidad del efluente especificados en el contrato (como DBO5, DQO, nitrógeno total, fósforo total, etc.). Este es el hito de aceptación más importante del contrato.

Capacitación integral: Proporcionar capacitación teórica y práctica completa al personal operativo, de mantenimiento y de gestión del propietario, y entregar documentación técnica completa (planos, manuales, copias de seguridad de software) en polaco y español.

Aspectos contractuales y comerciales

Gestión de riesgos bajo "precio global fijo": El contratista debe analizar exhaustivamente los documentos de diseño, identificar por su cuenta y asumir los riesgos de condiciones geotécnicas, obstáculos subterráneos, y posibles ambigüedades o errores en los documentos de diseño. Cualquier problema detectado debe notificarse formalmente de inmediato al propietario.

Gestión de la cadena de suministro: La selección, adquisición, pruebas en fábrica y aceptación en sitio de equipos clave (sopladores, bombas, módulos de membrana, PLC, instrumentación) deben ser rigurosamente controladas. Los documentos de licitación permiten ofrecer productos de rendimiento equivalente, pero estos deben ser aprobados previamente y demostrar que cumplen o superan todos los parámetros de rendimiento clave del producto especificado.

Hitos de pago: Los pagos están estrechamente vinculados al progreso de los fondos propios del propietario y a los desembolsos de los fondos de la UE. El contratista debe tener una sólida capacidad de gestión de flujo de caja para hacer frente a posibles retrasos en los desembolsos.

Tipo de contrato: Contrato de precio global fijo

Fuente de financiamiento: Programa del Fondo de Inversiones Estratégicas "Nuevo Acuerdo Polaco" (Polski Ład), comprometido inicialmente a proporcionar una subvención de hasta el 40% de la inversión o no más de 8,000,000 PLN. Los licitantes deben autofinanciar al menos el 60% del costo total de inversión antes del pago de la subvención.

Ubicación del proyecto: Municipio de Trąbki Wielkie, Polonia, parcela No. 107/1.

Plazo previsto: Los licitantes deben indicar el plazo en su oferta, pero no debe exceder los 30 meses a partir de la firma del contrato. Para la evaluación, el plazo mínimo evaluable es de 18 meses y el plazo máximo aceptable es de 30 meses.

Garantía de oferta: 100.000,00 PLN. Puede ser en efectivo, garantía bancaria, garantía de seguro o garantía proporcionada por una entidad reconocida por la Agencia de Desarrollo Empresarial de Polonia.

Garantía de cumplimiento: Antes de la firma del contrato, se debe proporcionar una garantía de cumplimiento del 3% del valor total del contrato.

Requisitos de garantía de calidad y de producto: Los licitantes deben ofrecer garantía de calidad y de producto, siendo el plazo mínimo aceptable de 36 meses y el plazo máximo evaluable de 60 meses. En la evaluación, a mayor plazo, mayor puntuación.

Requisitos de cualificación:

Capacidad económica: Poseer un seguro de responsabilidad civil relacionado con el objeto de la licitación por un monto no inferior a 5.000.000 PLN; tener capacidad crediticia o fondos propios de al menos 3.000.000 PLN.

Capacidad técnica: Haber completado con éxito en los últimos cinco años al menos dos proyectos de construcción, renovación o ampliación de plantas de tratamiento de aguas residuales, cada contrato con un valor no inferior a 5.000.000 PLN (IVA incluido).

Requisitos de personal: Debe asignarse personal con las calificaciones de construcción de alcance ilimitado correspondientes para el puesto de gerente de proyecto (especialidad en estructuras de construcción), dos gerentes de construcción (especialidad eléctrica y especialidad en calefacción, ventilación y fontanería, uno cada uno), y un ingeniero técnico con experiencia en la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales.

Idioma de la oferta: Polaco

Método de presentación de ofertas: Oferta electrónica a través de la plataforma de adquisiciones designada.

Fechas clave:

Fecha límite de presentación y apertura de ofertas: 26 de febrero de 2026

Validez de la oferta: 30 días a partir de la fecha límite de presentación, hasta el 27 de marzo de 2026. El licitador puede solicitar una prórroga.

Firma prevista del contrato: No antes de 5 días después de la notificación de adjudicación.