Licitación para el Suministro de Materiales de Tuberías del Ayuntamiento de Basauri, España

Número de Referencia: Consulte el documento de licitación publicado en la Plataforma de Contratación Pública del País Vasco

Nombre del Proyecto: Suministro de Materiales de Tuberías

Tipo de Contrato: Contrato de Suministro

Procedimiento de Adquisición: Licitación Pública (Licitación Electrónica)

Base Legal: Artículos 156 a 158 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) de España, y Directiva de la UE 2014/24/UE

Presupuesto de Licitación (IVA incluido): 145.200,00 EUR

Importe sin IVA: 120.000,00 EUR

Importe de IVA: 25.200,00 EUR

Valor Total Estimado del Contrato (incl. 2 renovaciones y 10% de incremento): 264.000,00 EUR

Clasificación CPV: 44113700 (Materiales de reparación de carreteras)

Duración del Contrato: Plazo base de 2 años, a partir del 1 de mayo de 2026 o de la fecha de formalización del contrato (lo que sea posterior)

Opción de Renovación: Renovable 2 veces, cada vez por 1 año

Lugar de Ejecución: Basauri, Provincia de Bizkaia, País Vasco, España

Requisitos Específicos de los Materiales de Tuberías

De acuerdo con las Especificaciones Técnicas de Obras de Tuberías y sus anexos,

Los materiales de tuberías objeto de esta adquisición deben cumplir los siguientes requisitos técnicos específicos:

Alcance y Clasificación de Materiales

Esta adquisición abarca diversos materiales necesarios para sistemas de tuberías de abastecimiento de agua, saneamiento municipal e interior de edificios,

incluyendo principalmente, pero no limitándose a:

Sistemas de Tuberías a Presión: Tubos, accesorios y válvulas para redes principales de abastecimiento de agua y sistemas contra incendios.

Sistemas de Drenaje sin Presión: Tubos, accesorios y componentes de pozos de registro para la evacuación de aguas pluviales y residuales.

Sistemas de Tuberías para Interior de Edificios: Tubos, accesorios y conexiones para sistemas de abastecimiento, saneamiento y ventilación dentro de edificios.

Requisitos Técnicos Generales

Cumplimiento Normativo: Todos los materiales deben cumplir con las normas nacionales españolas vigentes (Normas UNE), normas europeas (Normas EN) y regulaciones sectoriales aplicables. Para productos específicos, debe indicarse claramente el número de norma cumplida (ej.: UNE-EN 545:2010 para tuberías, accesorios y sus juntas de fundición dúctil para abastecimiento de agua).

Certificación y Marcado: Los productos clave (como tuberías y accesorios en contacto con agua potable, válvulas de ciertas clases de presión) deben disponer de marcado CE vigente y declaración de conformidad, o de marcas de certificación de calidad específicas requeridas en España/País Vasco.

Origen y Trazabilidad: El proveedor debe facilitar información del fabricante de los materiales. Se fomenta el uso de productos fabricados en el Espacio Económico Europeo. Para productos no EEE, se requieren documentos detallados de conformidad de importación. Todos los productos por lote deben tener documentación completa de trazabilidad.

Documentación Técnica: Cada tipo de producto debe incluir una ficha técnica en español, con composición del material, propiedades físico-mecánicas y químicas, rangos de presión/temperatura de trabajo, tolerancias dimensionales, instrucciones de instalación y requisitos de mantenimiento.

Especificaciones Detalladas de las Principales Categorías de Material

A continuación se muestran ejemplos de requisitos específicos para algunas categorías de materiales clave:

A. Categoría de Tubos

Tubos de Polietileno para Abastecimiento de Agua (PE 100 / PE 100-RC):

Norma: Conforme a la serie de normas UNE-EN 12201.

Rango de Tamaños: Diámetro exterior desde 20 mm hasta 800 mm, clase de presión PN6 a PN25.

Requisitos de Rendimiento: Resistencia Mínima Requerida (MRS) ≥ 10,0 MPa (PE 100); rendimiento de Resistencia a la Propagación Rápida de Fisuras (RCP) conforme a la clase PE 100-RC.

Color: Azul con banda azul para agua potable, o según requisitos municipales.

Marcado: El tubo debe tener un marcado permanente, claro e indeleble que incluya número de norma, clase de material, valor SDR, clase de presión, fecha de fabricación y número de lote.

Tubos de Fundición Dúctil para Abastecimiento de Agua y Contra Incendios:

Norma: Conforme a UNE-EN 545:2010 (abastecimiento de agua) o UNE-EN 598:2007 (saneamiento).

Revestimiento: Exterior: capa de zinc + acabado (p.ej., epoxi). Interior: revestimiento de mortero de cemento o poliuretano. Deben cumplir los requisitos de espesor y adherencia especificados en la norma.

Clase de Presión: Al menos PN40.

Junta: Junta de empuje tipo T (conforme a UNE-EN 545) o junta bridada. Deben suministrarse juntas de goma compatibles (conforme a UNE-EN 681-1).

Tubos de PVC-U para Saneamiento:

Norma: Conforme a UNE-EN 1401-1 (saneamiento enterrado sin presión) o UNE-EN 1329-1 (saneamiento interior de edificios).

Rigidez Anular: Para instalación enterrada, según profundidad de soterramiento, rigidez anular (SN) no inferior a 8 kN/m², requiriéndose SN16 en áreas críticas.

Resistencia al Impacto: Conforme a los requisitos de ensayo de impacto Charpy a 0°C o 23°C especificados en la norma.

Color: Generalmente gris o color especificado por el municipio.

Tubos de PP para Saneamiento (interior de edificios):

Norma: Conforme a UNE-EN 1451-1 o UNE-EN 1455-1.

Comportamiento al Fuego: Para uso en edificios altos o áreas específicas, se requiere declaración y reporte de ensayo de reacción al fuego de clase B-s1, d0 o superior.

Rendimiento Acústico: Si el proyecto lo requiere, se debe proporcionar un informe de índice de reducción de ruido probado en laboratorio.

B. Categoría de Accesorios, Válvulas y Conexiones

Diversos Accesorios: Deben ser totalmente compatibles con la marca, material, serie dimensional y clase de presión del tubo correspondiente. Los accesorios metálicos deben tener tratamiento anticorrosivo (p.ej., galvanizado en caliente, revestimiento epoxi). Los accesorios plásticos deben ser del mismo sistema de producción que los tubos, garantizando la fiabilidad de las uniones soldadas o por enchufe.

Válvulas (de compuerta, mariposa, bola, retención, etc.):

Norma: Conforme a las normas de producto relevantes como UNE-EN 1074, UNE-EN 593, UNE-EN 12266.

Clase de Presión: No inferior a la presión de diseño del sistema de tuberías al que se conecten.

Modo de Operación: Manual, con caja de engranajes o con actuador eléctrico/neumático. Los actuadores deben cumplir las normas de seguridad pertinentes. Los actuadores eléctricos deben tener un grado de protección mínimo IP68 para instalación enterrada.

Pruebas: Cada lote de válvulas debe incluir un informe de prueba de presión de fábrica (prueba de carcasa, prueba de estanqueidad).

Requisitos de Sistemas de Conexión:

Accesorios para Soldadura Electrofusión: Deben ser del mismo fabricante que los tubos o productos compatibles certificados por escrito por el fabricante original de los tubos.

Conexiones Mecánicas: Deben proporcionar un informe de prueba de rendimiento de estanqueidad a largo plazo bajo presión especificada, e indicar los requisitos de par de apriete de instalación.

Bridas y Juntas: Conformes a UNE-EN 1092 y UNE-EN 1514. El material de la junta debe ser compatible con el fluido transportado.

C. Materiales Auxiliares

Material Aislante para Tuberías (si aplica): Para protección contra heladas en exteriores o áreas específicas. El material debe ser de estructura celular cerrada e hidrófuga (p.ej., elastómero, PEF), se debe especificar el valor de conductividad térmica λ y proporcionar certificado de clase de reacción al fuego.

Materiales de Relleno y Sostenimiento de Zanjas: Arena, grava, etc., deben cumplir los requisitos geotécnicos del proyecto, proporcionando curva granulométrica e informe de contenido de impurezas.

Sistema de Identificación y Localización: Las tuberías plásticas enterradas deben llevar cinta de advertencia detectable y hilo metálico localizador (si aplica).

Garantía de Calidad e Inspección

Inspección de Fábrica: Se recomienda que los fabricantes de materiales principales (p.ej., tubos de gran diámetro, válvulas clave) dispongan de un certificado vigente de sistema de control de producción en fábrica.

Pruebas de Terceros: El licitador se reserva el derecho de solicitar el muestreo de cualquier lote de producto y su envío a un laboratorio acreditado con marca ILAC-MRA para pruebas de verificación, costeadas por la parte responsable.

Recepción de Materiales: A la llegada del material a obra, el contratista y la supervisión realizarán una inspección visual, verificación dimensional y revisión documental. Se rechazarán lotes con documentación incompleta o defectos visibles evidentes.

Muestras Selladas: Para materiales clave, se sellarán muestras conjuntamente en el momento de la entrega, para su posible reanálisis en caso de disputa.

Embalaje y Transporte

Embalaje: Los tubos deben estar atados de forma segura, con tapas protectoras en los extremos. Los accesorios pequeños y válvulas deben embalarse en cajas resistentes a la humedad, con etiquetas de producto claras y lista de empaque. Todo el material de embalaje debe ser, en la medida de lo posible, ecológico y reciclable.

Transporte: Se debe garantizar que los materiales no sufran daños, deformaciones o contaminación durante el transporte. Deben cumplirse los requisitos ambientales del pliego sobre optimización de rutas y dimensiones del vehículo de transporte.

Sostenibilidad y Requisitos Ambientales

Declaración Ambiental de Producto (EPD): Se anima a los proveedores a proporcionar EPD de productos clave para evaluar su impacto ambiental en el ciclo de vida.

Contenido de Material Reciclado: Se fomenta el uso de productos que contengan un porcentaje de material reciclado (p.ej., algunas tuberías plásticas), debiendo indicarse dicho porcentaje.

Restricción de Sustancias Peligrosas: Todos los materiales deben cumplir con las restricciones de sustancias químicas peligrosas de la normativa REACH de la UE, directiva RoHS, etc. Los materiales en contacto con agua potable deben superar las pruebas de seguridad sanitaria correspondientes (certificaciones como KTW, ACS, NSF o equivalentes).

Modo de Presentación de Ofertas: Obligatorio a través de la Plataforma de Licitación Electrónica de Contratación Pública Vasca (https://www.contratacion.euskadi.eus/inicio)

Calendario de Apertura de Ofertas:

Fecha y Hora de Apertura Pública del Sobre Económico: Primer jueves tras la fecha límite de presentación de ofertas a las 09:00, posponiéndose al siguiente día hábil en caso de festivo

Lugar de Apertura: Salón de Plenos del Ayuntamiento de Basauri (C/ Kareaga Goikoa nº52, 48970 Basauri)

Garantía Provisional: La garantía definitiva es el 5% del presupuesto de licitación (sin IVA), es decir, 6.000 EUR

Condiciones de Capacidad de los Licitadores:

Capacidad Económica y Financiera: Facturación anual máxima no inferior a 90.000 EUR (sin IVA) en los últimos tres ejercicios fiscales completos. Debe acreditarse mediante cuentas anuales aprobadas e inscritas en el Registro Mercantil.

Capacidad Técnica o Profesional: Debe presentarse una lista de los principales suministros ejecutados, de naturaleza idéntica o similar al objeto del contrato, realizados en un máximo de los tres últimos años, siendo el importe acumulado del año de mayor ejecución no inferior a 42.000 EUR (sin IVA). La lista debe indicar importe, fecha y receptor (público o privado).

Acreditación Simplificada: Las empresas inscritas formalmente en el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco o en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado están exentas de presentar la documentación acreditativa de su personalidad jurídica, capacidad de obrar, representación, clasificación y capacidad económica-financiera.

Capacidad Jurídica: Debe presentarse la declaración estandarizada del Documento Europeo Único de Contratación, acreditando plena capacidad jurídica, ausencia de causas de prohibición de contratar y no existencia de conflicto de intereses.

Requisitos de Documentación de la Oferta:

Debe presentarse a través de la plataforma electrónica designada. Todos los documentos deben firmarse utilizando un sistema de firma electrónica reconocido según la legislación española.

Deben prepararse y presentarse, según lo requerido en el pliego de licitación, los documentos de capacidad, documentos técnicos y documentos económicos.

Se permite presentar ofertas con productos alternativos, sujetos a la verificación por parte del personal técnico municipal de su equivalencia técnica y de calidad con el producto de referencia especificado. Si para cualquier material no existe una opción válida, toda la oferta será rechazada.