Licitación para la renovación y rehabilitación de viviendas públicas de la Autoridad de Vivienda Pública de la Provincia de Pescara, Italia

Tipo de contrato: Concesión de obra

Modelo del proyecto: Asociación Público-Privada (APP) - Modelo de financiación de proyectos (Project Finance)

Base legal: Artículo 193 del Decreto Legislativo italiano n. 36/2023

Número y nombre del lote: Lote 2 – Proyecto de concesión para la mejora de la eficiencia energética, renovación, rehabilitación y mantenimiento a largo plazo del patrimonio de viviendas públicas de ATER en el municipio de Pescara.

Resumen del alcance del proyecto: Esta licitación adjudica una concesión bajo el modelo de financiación de proyectos (Project Finance). El adjudicatario será responsable de la mejora de la eficiencia energética, la renovación y rehabilitación de todos los activos de viviendas públicas de ATER incluidos en el Lote 2, así como de la prestación de servicios de mantenimiento continuo, preventivo y correctivo durante el período de concesión.

Alcance de los servicios:

Servicios de diseño:

Elaboración de informe de diagnóstico energético y certificado de eficiencia energética del edificio (APE).

Diseño conceptual, diseño de desarrollo, diseño de construcción y elaboración de documentación de obra ejecutada.

Presentación de diseños antisísmicos y de eficiencia energética conforme a la normativa de construcción italiana vigente (DM 17/01/2018).

Contenido de las obras de mejora energética y especificaciones de materiales:

Sistema de aislamiento de la envolvente térmica: Fachadas con sistema de aislamiento térmico por el exterior (SATE), con panel aislante de poliestireno expandido modificado con grafito (EPS), espesor ≥12 cm, conductividad térmica ≤0.031 W/mK; aislamiento de cubierta con panel de poliestireno extruido (XPS), espesor ≥14 cm.

Sustitución de ventanas y puertas: Demolición de ventanas y puertas antiguas e instalación de nuevas ventanas eficientes de PVC o aluminio-madera, con acristalamiento doble bajo emisivo 4-16-4, coeficiente de transmisión térmica de la ventana Uw ≤ 1.1 W/m²K, clase de estanqueidad al aire ≥4.

Sistema de calefacción y agua caliente sanitaria: Sustitución por sistema centralizado de bomba de calor aire-agua, con coeficiente de rendimiento (COP) ≥4.0; terminales interiores con radiadores de baja temperatura o fan coils; espesor del aislamiento del depósito de ACS ≥50 mm.

Sistema de iluminación: Sustitución completa de luminarias en áreas comunes por tecnología LED, temperatura de color 3000K-4000K, índice de reproducción cromática Ra≥80, con control automático de atenuación por sensores o temporizadores.

Sistema fotovoltaico: Instalación en cubiertas de módulos fotovoltaicos de silicio monocristalino, eficiencia del módulo ≥21%, potencia total instalada determinada según superficie disponible y simulación energética del edificio, sistema incluye inversores, baterías de almacenamiento e interfaz de conexión a red.

Sistema de automatización de edificios: Instalación de sistema de control de edificios basado en protocolos BACnet o Modbus, para monitorización remota y gestión optimizada del consumo de los sistemas de calefacción, ventilación, iluminación y fotovoltaico.

Contenido de las obras de renovación del edificio:

Rehabilitación de fachadas: Limpieza, reparación e impermeabilización, con mortero de revestimiento mineral, color según archivo histórico del edificio original.

Refuerzo de balcones y barandillas: Reparación localizada de estructuras de hormigón armado, con refuerzo de tejido de fibra de carbono o mortero de reparación.

Renovación de escaleras comunes y zonas de entrada: Repintado de paredes con pintura antimoho, pavimentación con baldosas cerámicas antideslizantes, sustitución de puertas de entrada y sistema de portero automático.

Adaptación para la accesibilidad: Instalación de rampas, ascensores accesibles o plataformas elevadoras, cumpliendo la normativa de accesibilidad italiana DPCM 14/02/2020.

Servicios de mantenimiento durante el período de concesión:

Mantenimiento preventivo: Inspección general bianual, incluyendo envolvente del edificio, sistema térmico, sistema fotovoltaico y sistema de control.

Mantenimiento correctivo: Respuesta en 48 horas para averías urgentes tras notificación, reparación de averías no urgentes en un plazo de 7 días laborables.

Gestión del ciclo de vida completo: Proporcionar plan de sustitución de sistemas y renovación de equipos a 13 años, asegurando que el rendimiento de los activos no se degrade.

Duración del contrato: 13 años (incluye período de diseño, construcción y mantenimiento)

Importe estimado: 19.628.816,57 Euros

Importe presupuestario neto (Euros): 19.628.816,57 Euros

Importe presupuestario neto (moneda local): 19.628.816,57 Euros

Idioma de las ofertas: Italiano o inglés, con traducción al italiano

Garantía de oferta: No inferior al 2% del importe estimado del contrato.

Mecanismo de retribución de la concesión: Modelo de financiación de proyectos, el adjudicatario recupera la inversión y obtiene beneficios a través de subvenciones por eficiencia energética, fondos especiales para obras públicas y posible participación en los ahorros energéticos, pagados por la administración.