Caducado Licitación del PNUD en Albania para la Adquisición de Equipos OLT y Equipos de TI

Alcance de la Licitación: El núcleo de esta licitación es el proyecto de adquisición de equipos de TI para el Ministerio de Administración Pública e Integración Social de Albania, centrándose en equipos OLT (Terminal de Línea Óptica) y todos los accesorios complementarios, incluyendo también equipos de red auxiliares, herramientas de instalación y documentación técnica relacionada. Todos los suministros adquiridos deben satisfacer plenamente las necesidades centrales del ministerio para el funcionamiento fluido de la red de oficina diaria, la cobertura de red en oficinas locales remotas y la futura expansión y actualización de la red. El equipo OLT, como suministro central, debe cumplir estrictamente con el estándar de control de flujo IEEE 802.3x y las especificaciones técnicas relevantes de FSAN (Foro de Red de Acceso de Servicio Completo), admitir totalmente la compatibilidad dual de protocolos EPON/GPON, poseer alta fiabilidad, capacidad de despliegue flexible y operación y mantenimiento eficientes, y adaptarse a los requisitos de despliegue de red en múltiples escenarios de oficina en Albania. Los parámetros específicos, estándares técnicos y requisitos de aceptación deben seguir estrictamente el Libro de Especificaciones Técnicas del Capítulo 5 del documento de licitación. Los licitadores deben garantizar que los equipos y accesorios suministrados sean totalmente compatibles con el sistema de red existente, sin fallos de compatibilidad.

Presupuesto de Adquisición: Se implementa un modelo de adquisición basado en consulta de precios de mercado. Los licitadores deben presentar una oferta razonable basada en las especificaciones de su producto, estándares de calidad, plan de servicio y requisitos de cumplimiento pertinentes. La oferta debe ser un precio global único que incluya el equipo en sí, accesorios, embalaje, transporte (incluyendo transporte internacional y despacho de aduanas), instalación, puesta en marcha, capacitación del personal, soporte técnico, servicio postventa y todos los impuestos y tasas relacionados. El licitador no asumirá ningún costo adicional posterior. La oferta debe equilibrar la relación costo-beneficio y la sostenibilidad, cumpliendo con los requisitos de adquisición sostenible del PNUD, priorizando productos y soluciones de servicio respetuosos con el medio ambiente, energéticamente eficientes.

Requisitos del Equipo:

Especificaciones Principales: El equipo OLT debe tener una estructura de chasis, con un mínimo de 2 ranuras para tarjetas de servicio, un ancho de banda del plano trasero por ranura no inferior a 40 Gbit/s, y una capacidad de conmutación de la placa de control principal no inferior a 248 Gbps. Debe admitir al menos 4 puertos PON, ampliables a 8. Los puertos de uplink deben incluir al menos 2 puertos Gigabit Ethernet y 1 interfaz SFP+, con función de negociación automática de puertos. La relación de división máxima no debe ser inferior a 1:64, la distancia de transmisión no inferior a 20 km. La velocidad EPON debe alcanzar 1.25 Gbps tanto en descarga como en subida. La interfaz GPON debe cumplir con el estándar Clase B+, con sensibilidad de recepción de -27 dBm a -29 dBm y potencia óptica de sobrecarga de -8 dBm. La longitud de onda debe seguir el estándar de subida 1310 nm y descarga 1490 nm, admitiendo el protocolo G.984.5.

Funciones de Gestión: Debe admitir tres o más métodos de gestión de red: CLI (Interfaz de Línea de Comandos), SNMP (Protocolo Simple de Gestión de Red) y WEB. Debe permitir la consulta en tiempo real de registros del dispositivo, monitoreo en tiempo real del estado operativo, configuración remota de parámetros, gestión de usuarios por niveles, alerta automática de fallos y diagnóstico remoto. Debe admitir el autoaprendizaje de direcciones MAC, con un número total de direcciones MAC no inferior a 262K y entradas ARP no inferiores a 131K. Debe admitir características de capa 3 como enrutamiento estático, RIP, OSPF/OSPFv3, etc.

Fuente de Alimentación y Consumo Energético: Debe admitir alimentación dual en modo CA (100V-240V) o CC (-40V a -72V), con función de conmutación automática a fuente de alimentación de respaldo, tiempo de conmutación no superior a 1 segundo. La potencia máxima del equipo no debe exceder los 150W. Debe tener un modo de ahorro de energía que ajuste automáticamente el consumo según la carga del puerto, cumpliendo con estándares internacionales de eficiencia energética.

Adaptabilidad Ambiental: El rango de temperatura de funcionamiento debe ser de -15℃ a 50℃, humedad del 5% al 90% (sin condensación). El rango de temperatura de almacenamiento debe ser de -40℃ a 70℃. Debe adaptarse al despliegue en diferentes escenarios de oficina en Albania (incluyendo puntos locales remotos). Debe tener capacidad de resistencia a interferencias electromagnéticas, cumpliendo con estándares relevantes de radiación y susceptibilidad electromagnética como la marca CE, FCC Parte 15, Clase B, etc.

Compatibilidad y Escalabilidad: El equipo debe tener una buena compatibilidad, capaz de interoperar con equipos centrales de fabricantes principales e integrarse perfectamente con los equipos de red existentes del Ministerio de Administración Pública e Integración Social de Albania. Debe admitir protección de doble residencia Tipo B y Tipo C, y tener capacidad de expansión flexible para admitir futuras actualizaciones tecnológicas como XG-PON, XGS-PON, satisfaciendo las necesidades de expansión de red y actualización de servicios.

Accesorios Complementarios: Se deben proporcionar todos los accesorios complementarios, incluyendo cables de conexión PON tipo SC, adaptadores de alimentación, elementos de fijación para instalación, herramientas de puesta en marcha y documentación detallada como manuales técnicos, guías de instalación y manuales de mantenimiento. La calidad de los accesorios debe coincidir con la del equipo OLT y cumplir con los estándares internacionales relevantes.

Requisitos para los Licitadores:

Calificación del Sujeto: El licitador debe ser una empresa legalmente registrada, con personalidad jurídica independiente, capaz de celebrar contratos legalmente vinculantes. No debe estar incluido en listas de restricción de elegibilidad, sanciones o incumplimiento de las Naciones Unidas, el Banco Mundial o el gobierno de Albania. No debe tener antecedentes de quiebra o operación ilegal. Debe haber estado involucrado en la fabricación o suministro de equipos de TI y de comunicaciones en los 5 años anteriores a la apertura de ofertas, y haber firmado al menos 1 contrato similar de adquisición de equipos de TI (con un valor no inferior a 250.000 USD).

Calificación del Producto: El licitador debe poseer calificación para la fabricación de equipos OLT o autorización oficial de distribución de la marca, y tener certificados internacionales de calidad relevantes para los productos (como certificación del sistema de gestión de calidad ISO9001, certificación del sistema de gestión ambiental ISO14001, etc.). El equipo OLT debe haber pasado las certificaciones internacionales pertinentes, como los certificados de la OMS u otras certificaciones internacionales equivalentes, y poseer capacidad madura de producción, suministro y servicio postventa.

Requisitos de Documentación: Se debe presentar un expediente de licitación completo, que incluya una tabla comparativa detallada de parámetros técnicos del producto (debe corresponder punto por punto con los requisitos de la licitación), una oferta formal, informes de pruebas de calidad del producto, certificados internacionales, plan de servicio postventa, compromiso de plazo de entrega, plan de instalación y puesta en marcha, plan de capacitación del personal y documentos probatorios de calificación pertinentes. Todos los documentos deben ser auténticos y válidos, sellados con el sello oficial de la empresa, y presentados en chino o inglés (puede adjuntarse traducción al albanés).

Requisitos de la Plataforma: El expediente de licitación debe presentarse a través del portal de proveedores Quantum del PNUD antes de la fecha límite. Los usuarios no registrados deben completar primero el registro en la plataforma (consultar el proceso de registro con el Departamento de Adquisiciones). Los usuarios registrados pueden iniciar sesión directamente en la plataforma, buscar el número de anuncio o el número de licitación y presentar su expediente. No se permite el registro duplicado ni la presentación duplicada. Una vez presentado, el expediente no puede modificarse.

Requisitos de Suministro:

Plazo de Suministro: El equipo y todos los accesorios complementarios deben suministrarse en su totalidad dentro de los 30 días naturales posteriores a la adjudicación. El lugar de entrega será un lugar designado por el licitador en Tirana, Albania (la dirección específica se notificará después de la adjudicación). El licitador adjudicatario será totalmente responsable del transporte internacional del equipo, despacho de aduanas, transporte terrestre y asuntos relacionados, asumiendo todos los costos asociados y los riesgos de daño o pérdida durante el transporte, garantizando la entrega puntual y en buen estado del equipo.

Instalación y Puesta en Marcha: Después de la llegada del equipo, el licitador adjudicatario debe completar la instalación y puesta en marcha de todos los equipos dentro de los 7 días naturales. Debe formar un equipo profesional de puesta en marcha (al menos 2 técnicos con más de 5 años de experiencia en puesta en marcha de equipos OLT), responsable de la integración y puesta en marcha del equipo con la red existente, asegurando su funcionamiento normal y que todos los parámetros técnicos cumplan con los requisitos de la licitación. Debe pasar la aceptación por partidas y la aceptación general del licitador. Los estándares de aceptación seguirán el documento de licitación y los estándares internacionales pertinentes. La aceptación por partidas debe enumerar detalladamente cada ítem y confirmar si cumple los requisitos. La conclusión de la aceptación debe indicar claramente "Aprobado" o "No Aprobado".

Servicio Postventa: Se debe proporcionar un servicio de garantía gratuito de al menos 1 año, que comenzará a contar desde la fecha de aceptación satisfactoria del equipo. Durante el período de garantía, si surgen fallos en el equipo o daños en los accesorios, el licitador adjudicatario debe responder a las consultas dentro de las 48 horas y completar la reparación in situ o el reemplazo de accesorios dentro de las 72 horas (puede extenderse apropiadamente para áreas remotas, pero no más de 5 días laborables). Las reparaciones y reemplazos de accesorios serán gratuitos. Fuera del período de garantía, se debe proporcionar un servicio de reparación de por vida, cobrando tarifas de reparación razonables y el costo de los accesorios, garantizando una respuesta oportuna a las reparaciones.

Capacitación del Personal: Se debe proporcionar al licitador al menos 2 sesiones de capacitación técnica especializada, que cubran la operación del equipo, mantenimiento diario, resolución de fallos, configuración de parámetros, etc. Los participantes serán el personal técnico designado por el licitador (no menos de 5 personas), asegurando que después de la capacitación puedan realizar de manera independiente las operaciones diarias del equipo y el mantenimiento básico. El costo de la capacitación debe estar incluido en la oferta.

Precauciones para los Licitadores: 1. El expediente de licitación debe prepararse estrictamente de acuerdo con los requisitos del documento de licitación, completo y veraz. Si no se presenta según lo requerido, falta documentación o contiene información falsa, el expediente será rechazado directamente. 2. Los licitadores deben estudiar cuidadosamente todo el contenido del documento de licitación, comprender claramente los requisitos técnicos, los requisitos de licitación y las responsabilidades relacionadas. Si hay dudas sobre el proyecto de licitación, pueden consultar al Departamento de Adquisiciones a través del contacto designado. El horario de consulta es de 9:00 a 17:00 en días laborables (zona horaria de Albania). Las consultas deben presentarse por escrito y el Departamento de Adquisiciones responderá dentro de los 3 días laborables. 3. Se recomienda suscribirse a las notificaciones de este proyecto de licitación para obtener oportunamente información sobre modificaciones, adiciones, aclaraciones, etc., del documento de licitación, evitando afectar la licitación por omisión de información. 4. El adjudicatario debe cumplir el contrato de acuerdo con los requisitos del documento de licitación y los compromisos de su oferta. En caso de incumplimiento (como retraso en la entrega, calidad del equipo no conforme, servicio postventa inadecuado, etc.), el licitador tiene derecho a revocar la adjudicación, confiscar la garantía de licitación y exigir responsabilidad por el incumplimiento, además de incluirlo en la lista de proveedores no confiables de las Naciones Unidas. 5. Esta licitación no acepta consorcios. No se permite subcontratar o ceder el proyecto a terceros. Si se detecta subcontratación o cesión, el licitador tiene derecho a rescindir el contrato. 6. El monto y el método de pago de la garantía de licitación seguirán los requisitos del documento de licitación. Si no se paga la garantía de licitación según lo requerido, la oferta será inválida.