Caducado Licitación para el Diseño y Construcción del Sistema de Señalización y Telecomunicaciones del Ferrocarril Debrecen-Nyíregyháza del Ministerio de Construcción y Transporte de Hungría

Descripción del Contrato : El objetivo general de este contrato es asumir la responsabilidad integral, bajo la modalidad de contrato de precio global, del diseño y construcción del sistema de señalización, sistema de telecomunicaciones y del ETCS Nivel 2 (Sistema Europeo de Control de Trenes) en un tramo de aproximadamente 47 km de la Línea 100, una vía doble electrificada, entre Debrecen (excluido) y Nyíregyháza (excluido). Este proyecto es un componente clave de la modernización de la red ferroviaria nacional húngara, destinado a mejorar la capacidad, seguridad e interoperabilidad de la línea. El contratista debe garantizar la continuidad del tráfico ferroviario existente durante las obras.

Código CPV Principal : 45234100 Obras de construcción de ferrocarriles

Código(s) CPV Complementario(s) : 45231600 Obras de construcción de líneas de telecomunicaciones

Contenido del Proyecto : El contenido del proyecto abarca la ejecución llave en mano de los sistemas de señalización, telecomunicaciones y control de trenes para todo el tramo ferroviario, incluyendo, entre otros: el diseño e instalación de nuevos sistemas de señalización electrónica de estación en 5 estaciones a lo largo de la línea, utilizando tecnología de transmisión de señales de estación y línea con ritmo de 75 Hz, controlando un total de 65 desvíos (excepto en la estación de tráfico de Császárszállás, donde no se requiere funcionalidad de rutas de maniobras); el diseño y construcción de un sistema continuo de control de trenes ETCS Nivel 2 a lo largo de los aproximadamente 47 km, de acuerdo con las especificaciones relevantes, incluyendo la configuración de los Centros de Bloqueo por Radio necesarios y sus interfaces con los sistemas de señalización electrónica de estación; el diseño e instalación de equipos de bloqueo automático de alta velocidad para las secciones de vía; y el diseño e instalación de equipos de barreras de alta velocidad para todos los pasos a nivel afectados, cumpliendo con las condiciones de operación ETCS Nivel 2 y asegurando que sus puntos de activación cumplan los requisitos del sistema. El contratista será responsable de todo el proceso, desde el diseño conceptual, obtención de la autorización de construcción en principio, diseño detallado, obtención del permiso de construcción, fabricación y adquisición de equipos, instalación, pruebas y puesta en marcha, hasta la obtención final de la autorización de uso legal, así como de la preparación y presentación de toda la documentación de diseño necesaria y la obtención de las certificaciones requeridas.

Alcance de los Servicios : El alcance de los servicios cubre todo el ciclo de vida del proyecto de construcción ferroviaria.

Incluye principalmente: Realizar estudios de ingeniería y diseños detallados (incluyendo los subsistemas de señalización, telecomunicaciones y ETCS Nivel 2); completar el suministro, instalación, cableado e integración de todos los sistemas relevantes; realizar pruebas, simulaciones y verificaciones integrales del sistema, asegurando la compatibilidad con los sistemas existentes; proporcionar toda la documentación necesaria, incluyendo planos de diseño, especificaciones técnicas, informes de pruebas, manuales de operación; gestionar la comunicación con las autoridades de aprobación pertinentes, tramitando y obteniendo todos los permisos requeridos (incluyendo, entre otros, el permiso en principio, permiso de construcción, permiso de operación); proporcionar mantenimiento del sistema y soporte técnico durante el período de garantía; y capacitar al propietario y personal relevante en la operación y mantenimiento del sistema.

Especificaciones de Materiales :

Los materiales centrales involucrados en el proyecto y sus requisitos de especificación son los siguientes:

Sistema Electrónico de Señalización : Debe utilizar equipos de enclavamiento electrónico que cumplan con los estándares modernos de seguridad ferroviaria, con capacidad para controlar desvíos, señales y rutas en las estaciones; las señales en vía deben cumplir con las especificaciones de MÁV (Ferrocarriles Húngaros), con pantallas LED de alta luminosidad; los contadores de ejes deben cumplir con altos requisitos de fiabilidad y seguridad ante fallos; las máquinas de cambio deben ser adecuadas para desvíos pesados en tramos de vía doble electrificada.

Sistema ETCS Nivel 2 : Debe proporcionar Centros de Bloqueo por Radio sin fisuras que cumplan con las especificaciones de la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea; las unidades en vía deben integrarse en el sistema de señalización; se debe configurar un sistema completo de comunicación móvil GSM-R como plataforma de transmisión de datos tren-tierra.

Sistema de Telecomunicaciones : Incluye cable de fibra óptica de comunicación troncal a lo largo de la línea, equipos de transmisión, equipos de acceso y sistema de comunicación de despacho.

Equipos de Paso a Nivel : Las barreras de alta velocidad deben tener un tiempo de respuesta rápido y alta fiabilidad, y los sensores deben cumplir con los requisitos de precisión de los puntos de activación ETCS. Las especificaciones técnicas, rendimiento y seguridad de todos los materiales deben cumplir con los estándares nacionales húngaros vigentes, las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad ferroviaria europea y los requisitos detallados establecidos en la documentación técnica del contrato.

Código NUTS del Lugar de Ejecución : HU321 (Hajdú-Bihar), HU323 (Szabolcs-Szatmár-Bereg)

Detalles del Lugar de Ejecución : Tramo ferroviario entre Debrecen (excluido) y Nyíregyháza (excluido) y áreas relacionadas, según se detalla en la documentación técnica.

Duración Prevista : 48 meses

Valor Estimado (sin IVA) : 60.552.850.253,00 HUF (Forintos húngaros)

Posibilidad de Participación : Abierto a todos los posibles participantes

Requisitos de Calificación del Personal : Se debe especificar el nombre y calificación profesional del personal que participará en la ejecución del contrato

Información sobre Fondos de la UE : El proyecto está total o parcialmente financiado con fondos de la UE. Fuentes de financiación: Mecanismo Conectar Europa (2021-2027); Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2021-2027). Número(s) de acuerdo(s) de subvención: 22-HU-TC-DNYRAILWAY CEF, 101122873. La financiación complementaria puede provenir de IKOP Plus y/o del presupuesto nacional.

Sujeto al GPA : Sí

Otra Información : No se permite la subcontratación. El proyecto es técnicamente indivisible, y para garantizar la continuidad del tráfico ferroviario durante la construcción, la gestión a nivel de sistema debe ser responsabilidad de un único contratista. Esta contratación está condicionada a la aprobación de la financiación adicional de la UE requerida. Las condiciones suspensivas para la entrada en vigor del contrato incluyen: la aprobación de la financiación complementaria de la UE requerida, y la entrada en vigor del contrato principal de obras de vía.

Fuente de los Criterios de Selección : Anuncio

Descripción de los Criterios de Selección :

Criterio : Inscripción en el registro profesional correspondiente

Descripción : SZ.1) Según la Sección 65(1)c) de la Ley de Contratación Pública y el decreto gubernamental correspondiente, el licitador (o su socio/ subcontratista/organización de capacidad responsable de la construcción) debe estar registrado en el registro de contratistas de la industria de la construcción gestionado por la Cámara de Comercio e Industria de Hungría. Los operadores económicos no registrados en Hungría deben estar registrados en un registro oficial similar en su país de origen, o poseer la licencia, permiso o membresía correspondiente.

Criterio : Inscripción en el registro profesional correspondiente

Descripción : SZ.2) Según la Sección 65(1)c) de la Ley de Contratación Pública y el decreto gubernamental correspondiente, el licitador debe estar registrado en el registro de la asociación profesional nacional competente (Asociación de Ingenieros Húngaros y/o Asociación de Arquitectos Húngaros) en el campo de los servicios de diseño relacionados con obras de construcción. Los operadores económicos no registrados en Hungría deben estar registrados en un registro similar en su país de origen, o poseer la licencia, permiso o membresía correspondiente, y a más tardar en el momento de la firma del contrato, deben estar registrados en el registro de la asociación húngara correspondiente.

Criterio : Facturación anual promedio específica

Descripción : P.1) El licitador debe declarar su facturación neta proveniente del objeto de la contratación pública (construcción y/o diseño de obras de construcción de alto nivel y/o de cimentación) correspondiente a los tres últimos ejercicios financieros cerrados antes de la publicación del anuncio de licitación. Requisito mínimo: una facturación neta acumulada de al menos 25.000.000.000 HUF en los últimos tres años.

Criterio : Referencias de obras específicas

Descripción : M.1) El licitador debe presentar pruebas de los logros más importantes en obras de construcción completadas en los últimos 8 años (96 meses) y que hayan comenzado a más tardar en los últimos 13 años (156 meses) (emitidas por la otra parte del contrato). Requisito mínimo: tener al menos un contrato exitosamente completado (concluido con una aceptación técnica exitosa) para el diseño, construcción, expansión, actualización o renovación de un sistema de señalización electrónica y/o un sistema de control de trenes ETCS en la red ferroviaria nacional. El número total de estaciones controladas por el sistema de señalización electrónica en este logro debe ser de al menos 2. Puede demostrarse con múltiples contratos.

Criterio : Técnico o entidad técnica de control de calidad

Descripción : M.2) El licitador debe designar al personal experto que participará en la ejecución del contrato. Requisitos mínimos: M.2.1) 1 Gerente de Proyecto, con al menos 24 meses de experiencia como Gerente de Proyecto/Subgerente en instalación/renovación de sistemas de señalización ferroviaria electrónica y/o ETCS. M.2.2) 1 Ingeniero de Diseño, con calificación de diseño KÉ-VV o equivalente, o antecedentes educativos para obtener dicha calificación, y al menos 24 meses de experiencia relevante en diseño. M.2.3) 1 Responsable de Construcción, con calificación de Gerente de Construcción Responsable MV-VV o equivalente, o antecedentes educativos para obtener dicha calificación, y al menos 24 meses de experiencia como Gerente de Construcción Principal/Gerente de Construcción/Subgerente/Gerente de Construcción Responsable en proyectos de señalización/ETCS en la red ferroviaria nacional. M.2.4) 1 Ingeniero de Sistemas, con al menos 24 meses de experiencia en desarrollo/pruebas de software básico para sistemas de señalización ferroviaria electrónica o ETCS. Una misma persona no puede ocupar múltiples puestos.

Criterios de Adjudicación :

Criterio : Calidad

Descripción : 2. M.2.1) Experiencia profesional adicional (meses) del Gerente de Proyecto más allá del requisito mínimo (límite superior de 36 meses), ponderación 8 puntos

Criterio : Calidad

Descripción : 3. M.2.2) Experiencia profesional adicional (meses) del Ingeniero de Diseño más allá del requisito mínimo (límite superior de 36 meses), ponderación 7 puntos

Criterio : Calidad

Descripción : 4. M.2.3) Experiencia profesional adicional (meses) del Responsable de Construcción más allá del requisito mínimo (límite superior de 36 meses), ponderación 8 puntos

Criterio : Calidad

Descripción : 5. M.2.4) Experiencia profesional adicional (meses) del Ingeniero de Sistemas más allá del requisito mínimo (límite superior de 36 meses), ponderación 7 puntos

Criterio : Precio

Descripción : 1. Precio de oferta neto único total (sin reservas) (HUF), ponderación 70 puntos

Dirección de los Documentos de Contratación : https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000771582025

Método de Presentación : Debe presentarse electrónicamente

Dirección de Presentación : https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000771582025

Idioma(s) Permitido(s) para la Presentación : Húngaro

Catálogo Electrónico : No permitido

Propuestas Variantes : No permitidas

Descripción de la Garantía Financiera : La garantía de oferta es de 40.000.000 HUF. Puede proporcionarse mediante transferencia a una cuenta de depósito designada, o mediante la presentación de una garantía bancaria/de seguros o una carta de fianza. La fecha límite para proporcionar la garantía es la misma que la fecha límite de presentación de ofertas.

Validez de la Oferta : 60 días

Información de Apertura de Ofertas : Fecha de apertura de ofertas: 16 de marzo de 2026, 12:00 (UTC+1). La apertura de ofertas se realizará electrónicamente en el sistema de contratación electrónica (EKR).

Condiciones del Contrato : No se requiere ejecución bajo un plan de empleo protegido. Se requiere acuerdo de confidencialidad: No. Se requiere factura electrónica: Sí. Se utilizará pedido en línea: No. Se utilizará pago electrónico: Sí.

Forma Jurídica del Adjudicatario : El contratante no requiere ni permite que el adjudicatario establezca una empresa de proyecto para la ejecución del contrato.

Disposiciones Financieras : El contrato es financiado por el proveedor, intensidad de la ayuda desconocida. La moneda de pago y liquidación es el Forinto húngaro (HUF). El contratante acepta facturas electrónicas. Las condiciones de pago son la certificación de ejecución firmada por el contratante. Se permite la facturación mensual por etapas, la factura final está condicionada a la transferencia técnica exitosa. Se aplica el IVA inverso. El plazo de pago es de 30 días a partir de la recepción de una factura correcta. El anticipo máximo es del 5% del precio total del contrato, sin necesidad de garantía de devolución del anticipo. La retención es del 5% del precio total del contrato. Se establecen indemnizaciones detalladas por retraso, ejecución defectuosa e incumplimiento, con un máximo del 15%-20% del precio total del contrato. La garantía de cumplimiento es del 5% del precio total del contrato, debe proporcionarse al entrar en vigor el contrato, válida hasta 45 días después de la finalización. El período de responsabilidad por defectos es de 36 meses, el período de garantía es de 60 meses. La garantía de responsabilidad por defectos es del 5% del precio total del contrato, debe proporcionarse en el momento de la transferencia técnica exitosa, válida hasta 45 días después del final del período de responsabilidad por defectos.

Organismo de Mediación : Junta de Arbitraje de Contratación Pública

Organismo de Apelación : Junta de Arbitraje de Contratación Pública

Organismo que Proporciona Información Adicional : Ministerio de Construcción y Transporte

Organismo que Proporciona Información sobre Apelaciones : Junta de Arbitraje de Contratación Pública