Rusia planea establecer una cadena industrial completa de tierras raras para 2028
2026-06-21 09:54
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es.wedoany.com Noticia: Rusia planea establecer para 2028 una cadena industrial completa de metales raros y de tierras raras, desde la exploración geológica hasta la producción de productos de alto valor añadido, con el fin de liberarse de restricciones externas y aprovechar las oportunidades que brinda el crecimiento de la demanda de minerales críticos. Así lo declaró Alexander Budarin, secretario responsable del comité de expertos de la alianza estratégica de metales "STANNUM", durante el Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF) de 2026.

Durante el foro, el primer viceprimer ministro ruso, Denis Manturov, presentó un cronograma concreto, exigiendo que para 2028 el país cuente con una cadena tecnológica completa de procesamiento, desde tierras raras ligeras hasta las pesadas, y señaló que la tecnología para las tierras raras pesadas ya está prácticamente lista. El objetivo no se limita a la sustitución de importaciones, sino a lograr la producción de productos de alto valor añadido como microelectrónica y tecnología médica. El ministro de Recursos Naturales, Alexander Kozlov, reveló que las reservas de tierras raras de Rusia ocupan el séptimo lugar mundial, con unos 28,4 millones de toneladas probadas, pero la producción anual actual es de aproximadamente 2200 toneladas, con un consumo interno de unas 1100 toneladas, frente a una demanda global anual de 226 000 toneladas. Esta enorme brecha subraya la urgencia del desarrollo industrial. El balance nacional incluye 18 yacimientos de tierras raras, de los cuales 12 tienen licencias otorgadas y los 6 restantes pertenecen al fondo no asignado. El país se enfrenta a la tarea de establecer un mecanismo legal para la reevaluación obligatoria de las reservas, de modo que los datos del balance nacional se ajusten a la realidad y sean transparentes para los inversores.

En el foro, el tema de los metales estratégicos pasó de la discusión a la fase de inversión de capital. En el yacimiento de Chernogorsk, en el distrito industrial de Norilsk, desarrollado por Group Alliance / Russian Platinum, la mina a cielo abierto ya está en funcionamiento, se han construido una central térmica y un gasoducto, y la instalación de la planta de beneficio está casi terminada. Según el presidente de la compañía, Musa Bazhaev, el primer envío de concentrado está previsto para noviembre de 2026, con una inversión de capital total (incluidos los costos de financiación) de aproximadamente 500 mil millones de rublos. En una segunda fase se desarrollará la parte sur del yacimiento "Norilsk-1", y los documentos de diseño están previstos para 2027. A plena capacidad, se espera una producción anual de 14 millones de toneladas de mineral y 55 toneladas de metales del grupo del platino, con el mineral conteniendo cobre, níquel, cobalto, telurio, selenio, oro, plata y otros metales, lo que lo convierte en un ejemplo típico de yacimiento integrado de metales estratégicos y tradicionales.

El foro envió una señal clara de apoyo público a las empresas mineras de oro para que participen en proyectos de metales raros y de tierras raras. Manturov describió esto como una tendencia positiva. Detrás de esta evaluación hay una lógica clara: las empresas mineras de oro tienen experiencia en el procesamiento de minerales complejos de múltiples componentes, cadenas de producción maduras y sólidos recursos financieros, especialmente en el contexto de los altos precios del oro en 2026. Para las empresas que operan en yacimientos donde el oro, el estaño o la plata coexisten con metales raros, existe la oportunidad de diversificar la producción e integrarse en los programas de apoyo nacional para la industria de tierras raras. El holding multimetalúrgico "Seligdar", uno de los principales productores de oro y estaño de Rusia con activos en siete regiones, presentó su estrategia en el foro. Su presidente, Alexander Khrushch, firmó un acuerdo tripartito con DOM.RF y el gobierno de la República de Sajá (Yakutia). Este documento no es solo un proyecto social, sino que también muestra una estrategia bien pensada de la empresa para operar en regiones remotas: retener y atraer talento de alta calidad mediante la construcción directa de un entorno residencial completo en las zonas de extracción. En un contexto de grave escasez de personal, este tipo de soluciones se convierten en una verdadera ventaja competitiva.

La industria rusa del estaño también estuvo representada en el foro, con miembros de la asociación "STANNUM" participando en los debates. Esta asociación reúne a las empresas clave del mercado ruso del estaño, un metal incluido en la lista de metales estratégicos y crucial para la industria electrónica, que está ganando cada vez más protagonismo en la agenda nacional, al igual que los metales de tierras raras. Rusia posee una de las mayores bases de materias primas de estaño del mundo, y se espera que el mercado global del estaño siga siendo estructuralmente deficitario a medio plazo.

En cuanto a la cooperación internacional, Manturov dejó claro que Rusia no planea desarrollar esta industria de forma aislada, con socios como China, India y países de Oriente Medio (especialmente Arabia Saudita). El ministro de Industria de Kazajistán, Yersaiyn Nagaspaev, señaló que todas las partes se encuentran en una era de transformación tecnológica, con una demanda de materias primas críticas en fuerte crecimiento, y la palabra clave es "estratégico". Rusia y Kazajistán comparten una base de recursos unificada dentro de la Unión Económica Euroasiática (UEE), y juntos podrían poseer una de las mayores reservas integradas de materias primas estratégicas del mundo. El modelo básico que surgió de los debates del foro es atraer recursos de inversión de los países miembros de los BRICS y la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), construir capacidad de procesamiento cerca de los yacimientos, no exportar concentrados, sino producir productos de alto valor añadido dentro de Rusia y de sus aliados. El apoyo estatal a estos proyectos se está concretando gradualmente, incluidos los próximos subsidios directos para los productores de metales raros y de tierras raras, con el fin de equilibrar su posición competitiva frente a los proveedores extranjeros. Otras medidas en discusión son préstamos preferenciales, incentivos fiscales, financiación de I+D y el establecimiento de reservas nacionales de concentrados.

La exploración geológica se ha establecido como una función estratégica del Estado. Kozlov señaló que los datos de reservas en el balance nacional están en gran medida desactualizados y ya no pueden infundir confianza a los inversores. El ciclo completo desde la exploración geológica hasta el registro de reservas actualmente toma un promedio de unos siete años, lo que es demasiado largo para un mercado donde la velocidad de toma de decisiones es crucial. El Ministerio de Recursos Naturales está impulsando el establecimiento de un mecanismo legal para la reevaluación obligatoria de las reservas, lo que en esencia significa reiniciar el sistema nacional de contabilidad del subsuelo para minerales críticos, que es la base de la política económica y de las negociaciones con socios externos.

Durante el foro también se firmaron acuerdos directamente relacionados con el sector metalúrgico. La región de Kursk y la empresa "Ferrum" firmaron un proyecto de procesamiento metalúrgico a pequeña escala utilizando residuos de mineral de hierro, con una inversión de 18 400 millones de rublos. El Servicio Federal de Supervisión Ecológica, Tecnológica y Nuclear (Rostekhnadzor) firmó acuerdos profesionales sobre seguridad industrial con empresas metalúrgicas. En total, se firmaron alrededor de 1100 acuerdos en el foro, por un valor total de 6,6 billones de rublos, una parte considerable de los cuales está relacionada directa o indirectamente con proyectos industriales y mineros.

La asociación de la alianza estratégica de metales "STANNUM" ha asumido la tarea de elaborar la "Estrategia de desarrollo de la extracción, procesamiento y exportación de metales estratégicos hasta 2030 y perspectivas hasta 2050", con la esperanza de que este documento se convierta en una guía para la industria y el país. El horizonte de planificación se ha centrado en 2028 como un punto de control clave: para entonces, debería estar establecida la cadena tecnológica completa de tierras raras. Esto significa que las decisiones de inversión deben tomarse ahora, sin tener en cuenta los viejos escenarios de inercia. Los expertos de la asociación señalan que China utiliza las restricciones a la exportación de tierras raras como herramienta de presión en el comercio internacional, lo que finalmente ha cambiado la actitud de todos los principales actores hacia los minerales estratégicos. La respuesta de Rusia es desarrollar su propia producción y establecer cooperación con socios que no buscan controlar los recursos, sino crear valor añadido conjuntamente. Actualmente, la industria extractiva rusa se está orientando hacia el procesamiento profundo; exportar concentrados es un modelo del pasado. La tarea es producir productos de alto valor añadido a nivel nacional, en cooperación con los socios de los BRICS y la UEE.

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