es.wedoany.com Noticia: El Departamento Provincial de Recursos Naturales de Zhejiang, China, emitió recientemente el "Aviso sobre la regulación adicional del establecimiento de derechos mineros en minas a cielo abierto" (en adelante, el "Aviso"), que exige una mayor regulación del establecimiento y la gestión de concesiones de derechos mineros en minas a cielo abierto, fortalecer la gestión de proyectos y promover el desarrollo y la utilización racional de los recursos minerales.
El "Aviso" establece claramente el fortalecimiento del control rígido de la planificación. La ubicación de los derechos mineros propuestos debe cumplir con los requisitos de control de la planificación territorial general, la planificación de recursos minerales, etc. El área de extracción no debe superponerse con áreas de extracción prohibidas, como tierras agrícolas básicas permanentes, líneas rojas de protección ecológica, áreas protegidas naturales, bosques protegidos de nivel I y II, áreas clave de protección de bosques naturales, humedales importantes internacionales, humedales importantes nacionales, sitios del patrimonio natural (natural y cultural) mundial y áreas de protección de fuentes de agua potable. Para proyectos importantes a nivel provincial o superior que requieran el establecimiento de derechos mineros fuera de los bloques de planificación de extracción, después de una evaluación rigurosa, se puede ajustar la planificación de recursos minerales de acuerdo con las regulaciones y establecer derechos mineros para su concesión. El establecimiento de derechos mineros debe seguir estrictamente el principio de "prioridad de proyecto, prioridad ecológica, inspección conjunta, evaluación y revisión, y concesión de minas limpias". Si hay superposición con áreas de extracción restringidas, se debe obtener una opinión de consentimiento por escrito de la autoridad competente correspondiente.
El "Aviso" enfatiza las estrictas condiciones de seguridad para nuevas minas. Para los nuevos proyectos de construcción de minas a cielo abierto, el departamento de recursos naturales a nivel de condado debe realizar inspecciones y revisiones conjuntas con los departamentos de gestión de emergencias, protección ambiental, etc. La distancia entre el área de extracción propuesta para nuevas minas a cielo abierto y otras minas e instalaciones de producción y vida debe cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la distancia de protección de las instalaciones relevantes. Solo cuando se cumplan las condiciones legales se puede establecer el derecho minero para su concesión. El departamento de recursos naturales a nivel de condado, bajo la coordinación del gobierno local, debe colaborar con los departamentos relevantes para realizar una comparación de superposición espacial y verificación de información para los derechos mineros propuestos, y después de una evaluación completa, delimitar razonablemente el área de extracción.
El "Aviso" señala que se debe fortalecer el control de los indicadores de concesión de derechos mineros para materiales de construcción de roca, implementando un control total y un control diferenciado regional. Para los condados (ciudades, distritos) donde los recursos restantes de los derechos mineros existentes pueden suministrar y extraer durante más de 10 años, en principio, no se establecerán nuevos derechos mineros. El Departamento Provincial de Recursos Naturales de Zhejiang considerará de manera integral la protección ecológica y ambiental, la dotación de recursos, el equilibrio de oferta y demanda de cada lugar, y combinará factores como la tasa de utilización de la capacidad de diseño de los derechos mineros existentes para determinar los indicadores de concesión de derechos mineros para el año en curso. Los derechos mineros propuestos incluidos en los indicadores de concesión anual, después de ser revisados por el departamento de recursos naturales a nivel de ciudad con distritos, se incluirán en el banco de proyectos de concesión. Después de que el departamento de recursos naturales a nivel de condado complete la inspección y evaluación conjunta de los derechos mineros propuestos, debe completar la información relevante y cargar los materiales en la plataforma digital de gobernanza espacial provincial "Uso inteligente de minas verdes".
El "Aviso" también exige que todos los lugares implementen estrictamente los requisitos relevantes para la concesión de "minas limpias" y garanticen legalmente las necesidades razonables de tierras y bosques para la minería. Para los derechos e intereses relevantes dentro del área de extracción o el área de influencia de los derechos mineros propuestos para concesión, no se pueden utilizar promesas de los gobiernos locales o departamentos funcionales para reemplazar los acuerdos de compensación legal firmados con las organizaciones económicas colectivas relevantes, empresas e individuos. El departamento de concesión debe incluir en el anuncio de concesión la información relevante de los derechos mineros propuestos, las garantías de uso de la tierra y los bosques, los costos de concesión de "minas limpias", los métodos de transporte limpio, las cláusulas especiales, la información de contacto para supervisión y denuncias, etc. La institución de transacción de derechos mineros debe realizar la transacción de concesión de acuerdo con el principio de "apertura, equidad y justicia". Los departamentos de recursos naturales en todos los niveles deben asumir efectivamente la responsabilidad principal, promover el establecimiento y la mejora de un mecanismo de trabajo de "liderazgo gubernamental, coordinación departamental, apertura y equidad", y formular estrictamente contratos de concesión de derechos mineros de acuerdo con las regulaciones relevantes de gestión de contratos de concesión y el anuncio de concesión, "una mina, un expediente".
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