es.wedoany.com Noticia: El Consejo de Ministros de España ha aprobado un marco regulatorio que prevé la organización de dos subastas de cogeneración industrial en 2026 y 2027, con una capacidad total de 1.200 megavatios (MW), con el objetivo de renovar las unidades de cogeneración existentes mediante la construcción de instalaciones eficientes. Esta medida, impulsada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, establecerá un mecanismo de retribución específico para nuevas plantas de cogeneración que utilicen gas natural o biomasa, así como para instalaciones existentes que puedan adaptarse a estos combustibles.
Esta iniciativa forma parte de la actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030, que considera la cogeneración como una tecnología capaz de proporcionar flexibilidad y respaldo a un sistema eléctrico con alta penetración de energías renovables, al tiempo que mejora la eficiencia energética de los procesos industriales. Cada una de las dos subastas asignará 600 MW, y la compatibilidad de las ayudas de su mecanismo retributivo ya ha sido aprobada por la Comisión Europea. Las instalaciones participantes deberán cumplir estrictos requisitos de eficiencia energética, considerándose eficientes aquellas que logren un ahorro de energía primaria superior al 10%, aunque las plantas con una capacidad inferior a 1 MW solo necesitarán generar un efecto de ahorro energético.
Por primera vez, el nuevo marco permite la participación en las subastas de proyectos de cogeneración que utilicen biomasa como combustible, además de las plantas de gas natural. Las instalaciones de gas deberán limitar sus emisiones a un máximo de 270 gramos de CO₂ por kilovatio hora (gCO₂/kWh) y estar preparadas para utilizar al menos un 10% de hidrógeno renovable. En el caso de los proyectos de biomasa, deberán cumplir con los estándares europeos de sostenibilidad y reducción de emisiones. Según las estimaciones del Gobierno, la adición de estos 1.200 MW de capacidad evitará la emisión de aproximadamente 8,4 millones de toneladas de CO₂ durante la vida regulatoria de las instalaciones.
La capacidad máxima de una instalación participante individual es de 100 MW, límite que se reduce a 15 MW en los sistemas eléctricos no peninsulares. La normativa también establece 12 tipos de instalaciones de referencia (ITR), que servirán como base para clasificar las diferentes tecnologías y calcular la retribución regulatoria correspondiente. Las subastas se llevarán a cabo mediante un procedimiento de sobre cerrado con ofertas marginales decrecientes, donde los desarrolladores deberán declarar un porcentaje de reducción sobre el valor estándar de inversión inicial del tipo de instalación de referencia al que pertenezca su proyecto. La retribución se calculará según el régimen establecido en el Real Decreto 413/2014, con una tasa de rentabilidad razonable del 7,09% para el período regulatorio 2026-2031. La vida regulatoria será de 12 años para las plantas de gas natural y de 20 años para las instalaciones de biomasa.
La asignación de capacidad también incluye mecanismos para fomentar la competencia, de modo que ninguna empresa podrá obtener en cada subasta una capacidad superior al 50% del total subastado. Las cuotas específicas para cada tecnología e instalación se determinarán en la resolución que convoque formalmente cada subasta. El Gobierno estima que los costes anuales asociados al mecanismo retributivo específico para estos 1.200 MW oscilarán entre 414 y 582 millones de euros, dependiendo de la capacidad finalmente asignada a cada tipo de instalación, los descuentos obtenidos durante el proceso competitivo, así como la evolución de los precios de mercado y el funcionamiento real de las plantas. La organización de las subastas estará a cargo del Operador del Mercado Ibérico de la Electricidad, mientras que la supervisión del procedimiento corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
