es.wedoany.com Noticia: El gobierno de Zimbabue ha iniciado conversaciones con Ferrocarriles de China (China Railway) sobre un instrumento de financiamiento vinculado a recursos, según reveló la semana pasada el profesor Mthuli Ncube, ministro de Finanzas, Desarrollo Económico y Promoción de Inversiones. Las consultas comenzaron tras una reunión en el Foro Económico Mundial de Dalian. Este acuerdo planea utilizar los ingresos futuros de inversiones mineras y los ingresos por peajes para financiar proyectos de infraestructura.
Zimbabue enfrenta actualmente un déficit de financiamiento de aproximadamente 34 mil millones de dólares para reparar su infraestructura vial, ferroviaria, energética e hídrica. Debido al acceso limitado a los mercados internacionales de capital, las opciones de préstamos tradicionales se ven restringidas. El país posee una de las mayores riquezas de litio, platino, cromo, oro y carbón de África, por lo que la propuesta de apalancar la riqueza mineral para desbloquear financiamiento de infraestructura resulta atractiva.
La industria minera, que depende en gran medida de una red de transporte eficiente, podría ser la beneficiaria directa de este modelo de financiamiento. Años de inversión insuficiente han llevado a que la empresa nacional de ferrocarriles de Zimbabue (National Railways of Zimbabwe) opere muy por debajo de su capacidad, obligando a las empresas mineras a transportar grandes volúmenes de minerales a granel por carretera a un costo más alto. Para un gobierno que busca el beneficio y la valorización de los minerales, mejorar la logística es tan importante como construir plantas de procesamiento.
La experiencia histórica muestra que los resultados de los acuerdos de recursos por infraestructura han sido mixtos. En África, estos acuerdos han permitido a los gobiernos emprender proyectos que de otro modo estarían fuera de su alcance financiero, pero también han conllevado riesgos como la falta de transparencia en los términos contractuales, la volatilidad de los precios de las materias primas y controversias sobre si el valor de la infraestructura es equivalente al de los recursos consumidos. El acuerdo firmado en 2008 entre la República Democrática del Congo y Sicomines es un caso típico. Este acuerdo intercambió derechos de explotación de yacimientos de cobre y cobalto por financiamiento chino para la construcción de infraestructura. Algunos proyectos, como carreteras y hospitales, se entregaron gradualmente, pero el acuerdo posteriormente fue examinado debido a que el valor de la infraestructura era inferior a los ingresos de la extracción minera, lo que llevó a las autoridades congoleñas a renegociar.
Para Zimbabue, la estructura del acuerdo es tan importante como el financiamiento en sí. Los economistas de infraestructura generalmente creen que estos acuerdos funcionan mejor cuando los recursos minerales tienen una valoración independiente, las obligaciones de pago son transparentes, los compromisos de infraestructura están claramente definidos y el proceso de adquisición está sujeto a supervisión pública; de lo contrario, el gobierno podría sacrificar el valor de los recursos a largo plazo a cambio de proyectos que difícilmente generen beneficios económicos duraderos.
En comparación con hace veinte años, Zimbabue se encuentra ahora en un entorno de negociación más favorable, ya que puede aprovechar la experiencia práctica de varios países africanos, estándares internacionales más estrictos de gobernanza de recursos y una comprensión más profunda de cómo los ciclos de las materias primas afectan los acuerdos de financiamiento a largo plazo. En los últimos cinco años, la inversión china en la industria minera de Zimbabue (especialmente en el sector del litio) se ha acelerado, y el gobierno exige simultáneamente el procesamiento local de los minerales antes de su exportación. Una infraestructura de transporte eficiente ayudará a reducir los costos logísticos y mejorará la competitividad en el mercado de los productos minerales de valor agregado.
El núcleo del futuro acuerdo radica en cómo garantizar que la infraestructura cree valor económico duradero mientras se protegen los intereses nacionales a largo plazo. Si se negocia de manera transparente y cuenta con un sólido respaldo de gobernanza, el financiamiento vinculado a minerales podría convertirse en un factor impulsor de la industrialización y el crecimiento minero.
