El 4 de septiembre se celebró en Pekín la reunión de avance del trabajo de operación autorizada de los datos de servicio de la red china de estaciones de referencia de navegación por satélite y posicionamiento. La "red unificada" de estaciones de referencia de navegación por satélite y posicionamiento de China, construida de manera integral por el Ministerio de Recursos Naturales, inició oficialmente la operación autorizada de sus datos de servicio. Esta es la primera vez que se lleva a cabo una operación autorizada de datos públicos en el ámbito de la infraestructura nacional de información espacial, lo que marca la entrada oficial de los datos espacio-temporales de alta precisión de BeiDou en una nueva etapa impulsada por la garantía de bienestar público y la operación comercializada.

Si los satélites BeiDou son los "faros de navegación" en el espacio, las estaciones de referencia de navegación por satélite y posicionamiento en tierra son los "corretores terrestres" para el posicionamiento preciso: mediante la observación continua de las señales satelitales, corrigen errores como las desviaciones orbitales y los retrasos de propagación atmosférica, elevando la precisión del posicionamiento de nivel métrico a nivel centimétrico e incluso milimétrico. Son la infraestructura central que respalda las aplicaciones de alta precisión.

Durante mucho tiempo, la construcción de estaciones de referencia en China presentó un fenómeno de "gestión fragmentada". Hasta finales de 2025, China contaba con más de 33,000 estaciones de referencia de diversos tipos, pertenecientes a diferentes departamentos, gobiernos locales y empresas, con estándares técnicos no unificados y datos de observación incompatibles. Esto no solo provocó construcciones duplicadas y desperdicio de recursos, sino que los usuarios que operaban en distintas regiones debían conectarse a múltiples sistemas, lo que generaba altos costos de uso y una deficiente consistencia de datos.

Para abordar esta situación, el Ministerio de Recursos Naturales tomó la iniciativa de romper las barreras sectoriales, integró los recursos de datos de las estaciones de referencia de China y construyó la "red unificada" de estaciones de referencia de navegación por satélite y posicionamiento de China, que opera de manera regular. Actualmente, la red cuenta con 7,569 estaciones, formando una estructura de tres niveles: estaciones nacionales, provinciales y de colaboración, con una cobertura equilibrada en todo el país. Gracias a estándares técnicos unificados y un sistema de operación y mantenimiento inteligente, la tasa de disponibilidad en línea de toda la red se mantiene estable por encima del 95%, con más de 30 millones de solicitudes de servicio diarias, proporcionando servicios de posicionamiento de alta precisión unificados a cerca de 200,000 usuarios profesionales, logrando verdaderamente "un solo registro, roaming en toda China".

A medida que los datos se convierten en un nuevo factor de producción, cómo liberar el valor de los datos públicos acumulados se ha convertido en un tema central para el desarrollo de la economía digital. Desde las "Veinte Medidas sobre Datos" que establecieron el modelo de operación autorizada de datos públicos, hasta el sistema de políticas "1+3" para datos públicos que conecta todo el proceso de registro, operación y fijación de precios, y hasta las "Medidas de Gestión de Estaciones de Referencia de Navegación por Satélite y Posicionamiento" que definen requisitos de supervisión unificados, la operación autorizada de datos de estaciones de referencia cuenta ahora con un respaldo institucional completo.

Esta operación autorizada, bajo la premisa de garantizar los servicios de bienestar público y mantener la línea de seguridad, autoriza de manera comercializada a operadores legítimos y conformes para el desarrollo comercial de los datos de servicio generados por la red de estaciones de referencia. Esto significa que los datos espacio-temporales, que originalmente eran un recurso público, se transforman formalmente en factores de datos circulables y apreciables, rompiendo el modelo tradicional de "énfasis en la construcción, descuido de la operación".

Para los usuarios del sector, el cambio más directo que trae la operación autorizada es la reducción de costos y el aumento de la eficiencia. En el pasado, muchas empresas, para satisfacer sus necesidades de posicionamiento de alta precisión, se veían obligadas a construir sus propias estaciones de referencia, con grandes inversiones y altos costos de mantenimiento. Ahora, gracias a los datos unificados de la "red unificada" de China, las empresas no necesitan construir estaciones duplicadas y pueden obtener servicios de posicionamiento de alta precisión estables y estandarizados, reduciendo significativamente las barreras técnicas y los costos operativos.

Más importante aún, la base espacio-temporal unificada proporcionará un soporte fundamental para la innovación industrial: desde la alerta temprana de desastres geológicos con desplazamientos de nivel milimétrico, la inspección de redes de tuberías urbanas subterráneas con precisión centimétrica, hasta la navegación a nivel de carril, la agricultura no tripulada y la economía de baja altitud, todo depende de datos espacio-temporales de alta precisión unificados y continuos. La operación autorizada abre el "conducto principal" del suministro de datos, impulsando las aplicaciones de alta precisión de BeiDou desde campos tradicionales como la topografía y la gestión territorial, hacia escenarios emergentes como el transporte inteligente, las ciudades inteligentes y la gestión de emergencias, generando nuevas formas y modelos de negocio.

Cabe señalar que la operación autorizada no implica una liberalización total del mercado, sino que se adhiere al principio de "garantía de bienestar público, seguridad y cumplimiento, y empoderamiento del mercado". Los servicios públicos de bienestar continuarán garantizándose, mientras que la transmisión de datos utilizará algoritmos criptográficos nacionales para el cifrado, estableciendo un sistema de control de seguridad de todo el proceso para garantizar que los datos sean seguros y controlables. Los operadores serán seleccionados mediante licitación pública, con una revisión rigurosa en términos de fortaleza integral, sistema de seguridad y capacidades técnicas, asegurando una operación estandarizada y ordenada. En la reunión de avance también se llevó a cabo la firma de acuerdos de intención con los primeros usuarios, que abarcan servicios de bienestar público y sectores clave, y se implementarán primero una serie de escenarios de aplicación típicos.

Zhang Bing, planificador jefe del Ministerio de Recursos Naturales, declaró que desde la construcción de la "red unificada" de China, pasando por la promulgación de las "Medidas de Gestión de Estaciones de Referencia de Navegación por Satélite y Posicionamiento", hasta esta operación autorizada, se ha logrado el salto de la infraestructura espacio-temporal nacional clave de "bien construida" y "bien gestionada" a "bien utilizada", proporcionando también un modelo práctico replicable para la operación autorizada de datos públicos en China. Zhang Wang, director del Departamento de Recursos de Datos de la Administración Nacional de Datos, señaló que esta operación autorizada favorece la liberación del valor de los datos de la red de estaciones de referencia como factor de producción. Espera que todas las partes trabajen juntas para crear más escenarios típicos, y que mediante la operación autorizada los datos de la red de estaciones de referencia de navegación por satélite y posicionamiento logren mayores resultados, impulsando el desarrollo económico y social de alta calidad.