es.wedoany.com Noticia: La Duma Estatal de Rusia aprobó un proyecto de ley que extiende el plazo máximo de vigencia del régimen legal experimental (ЭПР) en el ámbito de la innovación digital de tres a cinco años, y elimina el requisito de que existan obstáculos legales para establecer un ЭПР. El proyecto de ley tiene como objetivo principal promover el desarrollo de tecnologías de inteligencia artificial.
Actualmente, solo se permite establecer un ЭПР cuando la regulación general de las relaciones de innovación digital y tecnológica incluye requisitos, disposiciones, prohibiciones y restricciones, y el cumplimiento de estos requisitos impide o dificulta gravemente la implementación de la innovación (es decir, existen obstáculos legales). Sin embargo, en la práctica, debido a la amplitud y el rápido desarrollo de las direcciones tecnológicas, una serie de áreas de innovación carecen en general de una regulación legal normativa. Por ejemplo, en el ámbito de la inteligencia artificial, faltan documentos legales que regulen su funcionamiento y procedimientos de implementación. La nota explicativa del proyecto de ley señala que el potencial de aplicación de la inteligencia artificial es mucho mayor, pero los desarrolladores tienen que operar en condiciones de incertidumbre y falta de protección legal, y debido al riesgo de ser considerados ilegales, limitan la promoción generalizada de nuevas tecnologías.
El proyecto de ley elimina el requisito de que existan obstáculos legales para establecer un ЭПР y extiende el plazo máximo de vigencia del ЭПР de tres a cinco años. Aleksandr Podmoskovni, gerente de producto de aprendizaje automático e inteligencia artificial de Deckhouse (АО "Флант"), señaló que para la inteligencia artificial, el problema clave es que la regulación a menudo no sigue el ritmo del desarrollo tecnológico, y en algunos ámbitos aún no hay reglas, precisamente donde se necesitan experimentos controlados. La eliminación del requisito de obstáculos legales resuelve esta paradoja, permitiendo que las soluciones de inteligencia artificial se prueben no solo en áreas con restricciones obsoletas, sino también en aquellas donde el marco regulatorio aún se está formando.
Mijaíl Shraibman, director general de ООО "Осми-ИТ" (Osmi IT), considera que el proyecto de ley aborda un problema real: la regulación no siempre sigue el ritmo del desarrollo de la inteligencia artificial, y las empresas necesitan condiciones claras para probar nuevos escenarios. Sin embargo, esta estructura también conlleva riesgos: si se elimina el requisito de obstáculos legales, el ЭПР podría dejar de ser una herramienta precisa para innovaciones complejas y convertirse en una forma general de eludir la regulación convencional. Por lo tanto, valora positivamente la idea de expandir el ЭПР, pero con la condición de que existan criterios de acceso más claros, control y evaluación pública de los resultados.
Dmitri Livshin, director general de ООО "Сайбер Бизнес Консалтинг", indicó que la extensión del plazo de tres a cinco años se basa en consideraciones prácticas: para experimentos serios que implican acumulación de datos y transición a una regulación completa, tres años son claramente insuficientes. Permitir la salida del ЭПР mediante solicitud propia es un detalle razonable que antes faltaba. En la práctica, esta ley descongelará proyectos estancados por la incertidumbre legal, que abarcan inteligencia artificial médica más allá de los modelos actuales de telemedicina, agentes de inteligencia artificial en servicios financieros, inteligencia artificial en servicios públicos e inteligencia artificial práctica con toma de decisiones automatizada en el ámbito industrial.
Dmitri Trunov, director de relaciones gubernamentales de ГК "УльтимаТек", señaló que la transición gradual del Estado hacia experimentos controlados es una señal importante para el desarrollo de la inteligencia artificial. Si el ЭПР puede iniciarse no solo ante obstáculos legales ya identificados, el mercado podrá probar modelos, servicios e intercambios de datos en entornos reales más rápidamente. Esto es especialmente importante para la inteligencia artificial industrial, los sistemas autónomos y la logística inteligente, donde el desarrollo tecnológico es más rápido que la regulación. El plazo de cinco años hace que estos proyectos sean más viables, pero solo la combinación de flexibilidad con requisitos de seguridad, datos y responsabilidad producirá resultados.
Ígor Béderov, presidente del Comité de Lucha contra Infracciones Tecnológicas dependiente del Consejo de Seguridad Nacional de Rusia, resumió que el principal sistema regulatorio se estableció en una época en que la inteligencia artificial era más ciencia ficción que realidad de ingeniería. La innovación clave del proyecto de ley —eliminar el requisito de obstáculos legales para establecer un ЭПР— se evalúa como un cambio de paradigma en la mentalidad de los legisladores.
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