es.wedoany.com Noticia: Aviso del Departamento General de la Administración Nacional de Energía sobre la organización y promoción de la emisión de Certificados Verdes para proyectos de generación de energía renovable no conectados a la red pública
Guoneng Zongtong Zizhi [2026] N.º 60
A las oficinas regionales, a las administraciones provinciales (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) de energía, a las comisiones de desarrollo y reforma de las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) y del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, a la Comisión de Gestión Urbana de Pekín, a las empresas de red pertinentes, a las instituciones de comercio de electricidad y al Centro de Gestión de Información de Energías Renovables:
Con el fin de implementar los requisitos de la Ley de Energía de la República Popular China, el Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y la Administración Nacional de Energía sobre la realización de la cobertura total de los Certificados Verdes de Electricidad para energías renovables y la promoción del consumo de electricidad renovable (Fa Gai Neng Yuan [2023] N.º 1044) y otras leyes y políticas, acelerar el establecimiento de un mecanismo para promover el consumo de energía verde, profundizar aún más la cobertura total de la emisión de Certificados Verdes de Electricidad para energías renovables (en adelante, Certificados Verdes) e impulsar el desarrollo de alta calidad del mercado de Certificados Verdes, se notifica lo siguiente sobre la promoción de la emisión de Certificados Verdes para proyectos de generación de energía renovable no conectados a la red pública (en adelante, proyectos no conectados a la red pública).
I. Los proyectos no conectados a la red pública a los que se refiere este aviso son proyectos de generación de energía renovable que no se conectan directamente a la red pública, incluidos proyectos fuera de la red y proyectos conectados a la red dentro del lado del usuario (o dentro de proyectos como la conexión directa de electricidad verde).
II. Emisión de Certificados Verdes para proyectos no conectados a la red pública cuyos datos básicos son recopilados y reportados por empresas de red e instituciones de comercio de electricidad. De conformidad con los requisitos de instalación de dispositivos de medición de electricidad para proyectos de generación en documentos como el Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía sobre la mejora del mecanismo de precios para promover el consumo local de nueva energía (Fa Gai Jia Ge [2025] N.º 1192), el Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía sobre la promoción ordenada del desarrollo de la conexión directa de electricidad verde (Fa Gai Neng Yuan [2025] N.º 650) y el Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía sobre la promoción ordenada del desarrollo de la conexión directa de electricidad verde para múltiples usuarios (Fa Gai Neng Yuan [2026] N.º 688), para los proyectos no conectados a la red pública en los que la empresa de red instala dispositivos de medición de electricidad para medir con precisión los datos de electricidad en cada etapa, el proceso de emisión, transferencia y cancelación de Certificados Verdes es el mismo que para los proyectos conectados a la red pública. Los centros de comercio de electricidad de Pekín, Cantón y Mongolia Interior recopilarán y reportarán los datos básicos al Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes de acuerdo con los requisitos de interfaz de datos para la emisión de Certificados Verdes, y los Certificados Verdes se emitirán después de la verificación.
III. Emisión de Certificados Verdes para proyectos no conectados a la red pública cuyos datos básicos son reportados directamente por el propietario del proyecto (incluida la delegación en el operador de la red no pública). Para los proyectos no conectados a la red pública cuyos dispositivos de medición de electricidad no son instalados por la empresa de red y cuyos datos de electricidad no son recopilados por esta, las entidades pertinentes recopilarán y reportarán los datos de electricidad de acuerdo con el procedimiento (véase el anexo), y los Certificados Verdes se emitirán después de la verificación. La entidad que reporta los datos debe conservar los materiales pertinentes durante al menos 5 años para su consulta.
IV. Las oficinas regionales de la Administración Nacional de Energía y los departamentos provinciales de administración de energía, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, garantizarán una coordinación efectiva entre el establecimiento de archivos de proyectos, la recopilación de datos de electricidad y la emisión de Certificados Verdes, y llevarán a cabo la supervisión durante y después del proceso; se dará prioridad a la emisión de Certificados Verdes para proyectos no conectados a la red pública relacionados con empresas en sectores de consumo energético clave sujetos a la evaluación de objetivos de proporción mínima de consumo de energía renovable. El Centro de Gestión de Información de Energías Renovables proporcionará apoyo técnico para el establecimiento de archivos de proyectos y la emisión y transferencia de Certificados Verdes.
Anexo: Procedimiento de trabajo para la emisión de Certificados Verdes para proyectos no conectados a la red pública cuyos datos son reportados por el propietario del proyecto
Departamento General de la Administración Nacional de Energía
5 de junio de 2026
Anexo
Procedimiento de trabajo para la emisión de Certificados Verdes para proyectos no conectados a la red pública cuyos datos son reportados por el propietario del proyecto
I. Establecimiento de archivos
El propietario del proyecto no conectado a la red pública completa el establecimiento de archivos del proyecto según el principio de que un solo proyecto corresponde a un solo número de cuenta de generación (unidad de recopilación de electricidad). Para proyectos registrados en forma de paquetes o producción por fases, cada subproyecto o proyecto de fase debe tener un número de cuenta de generación independiente.
II. Compromiso de crédito
El propietario del proyecto no conectado a la red pública realiza un compromiso de crédito y carga la carta de compromiso a través del Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes, aceptando la supervisión social.
III. Recopilación de electricidad
El propietario del proyecto no conectado a la red pública completa los datos básicos para la emisión de Certificados Verdes y los materiales de respaldo correspondientes a través del módulo de declaración de electricidad del Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes (en adelante, método de declaración manual). Aquellos que cumplan las condiciones también pueden, por sí mismos o delegando en el operador de la red no pública a la que están conectados, completar en lotes los datos básicos para la emisión de Certificados Verdes y los materiales de respaldo correspondientes mediante la construcción de una interfaz de recopilación de datos con el Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes (en adelante, método de recopilación por interfaz).
(a) Datos a reportar
1. Para el método de declaración manual, se deben proporcionar datos básicos como el código del dispositivo de medición de electricidad del proyecto no conectado a la red pública, el año y mes de producción de electricidad, la electricidad inyectada a la red (es decir, la electricidad enviada a la red pública) y la electricidad autoconsumida (incluida la electricidad consumida por el propio propietario del proyecto y la electricidad verde consumida por otros usuarios en el lado del usuario), según sea necesario.
2. Para el método de recopilación por interfaz, se deben proporcionar datos básicos según la lista de recopilación de datos del Aviso del Departamento General de la Administración Nacional de Energía sobre la organización de empresas de redes de distribución incrementales y redes locales para llevar a cabo la recopilación de datos relacionados con la emisión de Certificados Verdes (Guoneng Zongtong Zizhi [2024] N.º 108), y, según las necesidades de emisión y transferencia de Certificados Verdes, se deben proporcionar datos ampliados sobre información del proyecto, información del dispositivo de medición de electricidad, información de electricidad, información del usuario de electricidad e información de electricidad verde consumida. El sistema de información que reporta mediante el método de recopilación por interfaz debe cumplir con las especificaciones técnicas de la interfaz y los requisitos de seguridad pertinentes.
3. La electricidad inyectada a la red se declara según el comprobante de liquidación de la empresa de red pública, y puede ser 0. La electricidad autoconsumida se puede declarar como la generación de electricidad menos la electricidad inyectada a la red.
(b) Certificados de calibración de dispositivos de medición, como la generación de electricidad y la electricidad autoconsumida, emitidos por una institución legal de verificación de medición de energía eléctrica (cargados periódicamente según el período de validez del certificado de calibración).
(c) Para aquellos que tienen una relación de liquidación de electricidad con la red pública (es decir, electricidad inyectada a la red mayor que 0), se debe proporcionar un comprobante de liquidación emitido por la red pública.
IV. Verificación de datos
(a) El Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes verifica automáticamente la razonabilidad de los datos reportados y marca los datos irrazonables.
(b) El Centro de Gestión de Información de Energías Renovables verifica los datos irrazonables marcados por el sistema y realiza una verificación formal de otros datos y materiales; rechaza los datos que no cumplen los requisitos e informa el motivo del rechazo.
V. Revisión y emisión
Los datos básicos que pasan la verificación son revisados por el Centro de Calificación de la Administración Nacional de Energía, y luego se emiten los Certificados Verdes. Entre ellos, la electricidad inyectada a la red emite Certificados Verdes negociables, y el resto de la electricidad emite Certificados Verdes no negociables.
VI. Transferencia de Certificados Verdes
Después de la emisión de los Certificados Verdes, si existe la necesidad de transferir Certificados Verdes no negociables, se debe proporcionar información del usuario de electricidad e información de electricidad verde consumida, así como un comprobante de liquidación de electricidad entre el proyecto no conectado a la red pública y el usuario de electricidad. El comprobante de liquidación de electricidad debe incluir la firma electrónica del propietario del proyecto no conectado a la red pública y la firma electrónica del usuario de electricidad. Basándose en los datos y materiales presentados, el Centro de Calificación de la Administración Nacional de Energía, a través del Sistema Nacional de Comercio de Emisión de Certificados Verdes, transfiere los Certificados Verdes a la cuenta de Certificados Verdes del usuario de electricidad.
VII. Manejo de objeciones
Si se presentan objeciones al resultado de la emisión de Certificados Verdes, la parte que presenta la objeción carga los materiales de respaldo pertinentes y propone sugerencias de manejo. La oficina regional de la Administración Nacional de Energía verifica la información y presenta una opinión de manejo. Los propietarios de proyectos pertinentes, las empresas de red y las instituciones de comercio de electricidad cooperan en el trabajo de verificación. El Centro de Calificación de la Administración Nacional de Energía revisa y confirma, y luego toma medidas, y proporciona retroalimentación a la parte que presentó la objeción.
VIII. Verificación posterior
La oficina regional de la Administración Nacional de Energía supervisa la autenticidad de los datos de emisión de Certificados Verdes según el estado crediticio del propietario del proyecto. Si se verifica que existen problemas de calidad en el reporte de datos, se ordenará la corrección; si se niega a corregir, se suspenderá la emisión y transferencia de Certificados Verdes para el proyecto pertinente; las partes pertinentes involucradas en actos ilegales o disciplinarios como la falsificación de datos serán remitidas a las autoridades de inspección disciplinaria o a los órganos de seguridad pública según el procedimiento.
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