es.wedoany.com Noticia: La Duma Estatal de Rusia aprobó en segunda y tercera lectura las enmiendas al Código de Infracciones Administrativas (КоАП), que establecen multas por violaciones en el uso de tecnologías de recomendación y en las reglas de autorización de recursos de Internet. Los abogados indicaron a ComNews que estas medidas podrían afectar a plataformas extranjeras.
Se añadió el artículo 13.56 al Código de Infracciones Administrativas, que sanciona a los propietarios de recursos por el funcionamiento irregular de algoritmos de recomendación. En concreto, se considera infracción no informar a los usuarios de que estos algoritmos están en funcionamiento. Los ciudadanos infractores podrían ser multados con 10,000 a 20,000 rublos, los funcionarios con 30,000 a 50,000 rublos, y las personas jurídicas con 500,000 a 700,000 rublos. En caso de reincidencia, la multa para las empresas podría alcanzar hasta 1,4 millones de rublos. La Ley Federal n.º 408-FZ, que entró en vigor el 1 de octubre de 2023, modificó la Ley de Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información (149-FZ), regulando el funcionamiento de los servicios de recomendación.
Los abogados señalaron que esta ley también podría aplicarse a plataformas extranjeras, como YouTube. Shermet Kurbanov, codirector de la práctica de Derecho Digital y Propiedad Intelectual de SL LEGAL, explicó a ComNews que las normas sobre el uso de tecnologías de recomendación se aplican tanto a rusos como a extranjeros, si son propietarios de recursos de información que interactúan con usuarios rusos (incluyendo YouTube y Google). "En caso de infracción, la empresa podría ser responsabilizada. Sin embargo, existe una duda sobre la ejecución de dichas decisiones contra entidades extranjeras sin activos en Rusia, ya que las decisiones administrativas rusas no pueden ejecutarse en otros países", explicó Shermet Kurbanov.
Anna Afinogenova, abogada del bufete de propiedad intelectual "Solntsev and Partners", declaró a ComNews que si una empresa extranjera tiene una entidad legal en Rusia como propietaria del recurso, está completamente sujeta a esta ley. Alexey Golovchenko, socio gerente de "ENSO", recordó que las empresas extranjeras deben establecer una oficina de representación en Rusia, en referencia a la llamada "ley de aterrizaje". "Si una plataforma extranjera no ha 'aterrizado', los medios de presión son ciertamente menores", dijo Alexey Golovchenko. Los abogados indicaron que, para evitar multas, los propietarios de recursos deben publicar notificaciones sobre el funcionamiento de las tecnologías de recomendación, divulgar sus reglas de uso e indicar los datos de contacto del propietario del sitio web.
También se añadió el artículo 13.55 al Código de Infracciones Administrativas, que sanciona la autorización en recursos de Internet a través de servicios extranjeros. Por ejemplo, los propietarios de plataformas en línea deben prohibir que los usuarios se autoricen mediante correos electrónicos extranjeros o cuentas de servicios extranjeros. Según este artículo, las multas para ciudadanos son de 10,000 a 20,000 rublos, para funcionarios de 30,000 a 50,000 rublos, y para personas jurídicas de 500,000 a 700,000 rublos. Una ley que entró en vigor el 1 de diciembre de 2023 (con un período de transición extendido hasta el 1 de enero de 2025) establece que los propietarios de recursos de Internet deben permitir el acceso a los usuarios rusos únicamente mediante métodos de verificación de identidad específicos: a través de números de teléfono, el portal "Servicios Públicos", el sistema biométrico unificado y otros sistemas informáticos rusos.
Anna Afinogenova declaró a ComNews que las plataformas extranjeras no están sujetas a esta regulación. La ley solo se aplica cuando se cumplen tres condiciones simultáneamente: el propietario es una persona jurídica rusa o un ciudadano de la Federación de Rusia; realiza actividades en el territorio de la Federación de Rusia (en la práctica, interfaz en ruso, audiencia rusa, liquidación en rublos); y la información en su recurso solo está disponible para usuarios autorizados. Anna Afinogenova afirmó que, para cumplir con los requisitos legales, el propietario debe garantizar la viabilidad técnica de no depender de servicios extranjeros para la autorización, modificar en consecuencia el acuerdo de usuario, notificar a los usuarios que se autorizan a través de servicios extranjeros que ya no podrán usar ese método y ofrecer alternativas. También señaló que las aplicaciones móviles son un punto de riesgo independiente. "Apple exige que, si se utilizan otros inicios de sesión sociales, se debe proporcionar 'Sign in with Apple' (sección 4.8 de las Directrices de Revisión de la App Store). Aquí se recomienda usar otros métodos de autorización, sin inicio de sesión social, como a través de número de teléfono o correo electrónico", dijo la abogada.
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