El Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció recientemente las tasas preliminares de derechos compensatorios para las importaciones de paneles solares procedentes de India, Indonesia y Laos. Entre ellas, la tasa general de derechos compensatorios para India es del 125,87%, para Indonesia del 104,38% y para Laos del 80,67%. Estas medidas tienen como objetivo contrarrestar los subsidios otorgados por los países exportadores a los productores, con el fin de mantener una competencia justa en el mercado solar estadounidense.

Los derechos compensatorios son un tipo de impuesto aplicado a las mercancías importadas para equilibrar los subsidios proporcionados por el país exportador. El Departamento de Comercio de EE. UU. determinó que los productores de paneles solares de estos tres países están incentivados por sus mercados nacionales para fabricar productos específicamente para el mercado estadounidense. Los aranceles preliminares serán aplicados por la aduana y comenzarán a recaudarse mediante depósitos en efectivo.

La Coalición para la Fabricación y el Comercio de Energía Solar de EE. UU. presentó una solicitud de investigación en julio de 2025, alegando que los fabricantes de paneles solares trasladaron sus operaciones a India, Indonesia y Laos para evadir los aranceles aplicados a Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam. La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. confirmó en agosto que la industria nacional había sufrido un daño material. Con el anuncio de las tasas preliminares de derechos compensatorios, la industria espera ahora las tasas preliminares de derechos antidumping, previstas para abril.

Tim Brightbill, copresidente de la práctica de comercio internacional de Wiley Rein y abogado principal de la coalición, declaró: "La decisión de hoy es un paso importante para restaurar la competencia justa en el mercado solar estadounidense. Los fabricantes estadounidenses están invirtiendo miles de millones de dólares para reconstruir la capacidad nacional y crear empleos bien remunerados. Estas inversiones no tendrán éxito si se permite que las importaciones de comercio desleal distorsionen el mercado".

El Departamento de Comercio revisó los datos de importación de India desde abril de 2024 hasta marzo de 2025, y los de Indonesia y Laos de 2024, y encontró que los exportadores de paneles solares de estos tres países habían recibido subsidios. Los miembros de la coalición, que incluyen First Solar, Mission Solar, Qcells y Talon PV, también presentaron el mes pasado una acusación de "circunstancias críticas" al Secretario de Comercio, solicitando la aplicación retroactiva de los aranceles.

En su decisión preliminar, el Departamento de Comercio indicó que no encontró un aumento repentino superior al 15% en las importaciones de Laos, por lo que no existían circunstancias críticas. Las importaciones totales de India no aumentaron bruscamente, pero sí lo hicieron las de Mundra Solar. Para Indonesia, las importaciones de PT REC Solar Indonesia PTE no aumentaron significativamente, pero sí las de Blue Sky y otros exportadores. Se tomó una decisión preliminar afirmativa sobre circunstancias críticas para las importaciones de Indonesia (excluyendo PT REC) y para las importaciones de India de Mundra Solar.

Se espera que las tasas preliminares de derechos antidumping se anuncien alrededor del 21 de abril, y las tasas finales de derechos antidumping/compensatorios están previstas para el 3 de septiembre de 2026. La aduana comenzará a aplicar los aranceles finales después de que la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. tome su decisión final el 19 de octubre. Estos países ya estaban afectados por diversos aranceles impuestos por el expresidente; India llegó recientemente a un acuerdo con EE. UU. con un arancel general del 18%. La semana pasada, Estados Unidos e Indonesia firmaron un acuerdo comercial por el cual Indonesia importará productos estadounidenses y EE. UU. aplicará un arancel de importación del 19% a las mercancías indonesias.