Organizaciones empresariales sudafricanas proponen extender el modelo de colaboración público-privada a Johannesburgo
2026-06-05 16:57
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es.wedoany.com Noticia: Business Unity South Africa, Business Leadership South Africa y el comité directivo de Business for South Africa propusieron conjuntamente extender a la ciudad de Johannesburgo el modelo de asociación gobierno-empresa utilizado anteriormente para hacer frente a crisis nacionales como los cortes de electricidad. Estas organizaciones reconocen que, debido a las próximas elecciones de gobiernos locales, el momento de la propuesta es sensible, pero enfatizan que la gravedad de la crisis significa que esta decisión, planteada por primera vez en septiembre del año pasado, no puede retrasarse por el ciclo electoral. Señalan que la propuesta es "no partidista" y ha sido presentada a todos los partidos políticos.

En un comunicado conjunto, las tres organizaciones indicaron que están dispuestas a destinar recursos del sector privado a un plan estructurado para apoyar la recuperación económica de Johannesburgo. Sin embargo, esta propuesta está supeditada a la condición de contar con una "contraparte capaz de gobernar con rigor, servir a la ciudad y rendir cuentas". Ante las preguntas de Engineering News, las organizaciones citaron la experiencia de la asociación a nivel nacional, señalando que el modelo nacional funcionó porque operaba bajo el apoyo y liderazgo directo del presidente Cyril Ramaphosa, con tomadores de decisiones firmes como contraparte. La contraparte se define como "no un contacto nominal, sino un líder responsable con autoridad para actuar, acordar planes y rendir cuentas por su ejecución".

Actualmente, la propuesta aún no ha sido objeto de reuniones formales con el concejo municipal actual ni con el alcalde ejecutivo Dada Morero, pero los líderes empresariales han mantenido contactos informales previos con varios tomadores de decisiones sobre la posibilidad de apoyo del sector privado. El comunicado señala que la declaración pública de ese día constituye la primera exposición formal y pública de lo que las empresas están dispuestas a hacer y sus condiciones.

La urgencia de la intervención radica en la magnitud de la crisis y la importancia de la ciudad. Johannesburgo experimenta un declive evidente: el gasto de capital ha caído al 6% del presupuesto municipal, y el gasto en mantenimiento representa solo el 0,5% del valor de los activos. En los últimos 15 años, las tarifas y tasas de servicios han aumentado un 124% en términos reales, mientras que la calidad del servicio sigue deteriorándose. Johannesburgo aporta aproximadamente entre el 16% y el 18% del PIB nacional. El Auditor General ha expresado dudas formales sobre la capacidad de la ciudad como entidad en funcionamiento continuo, el Ministro de Finanzas ha emitido advertencias, y Eskom ha indicado que podría suspender el suministro eléctrico debido a deudas impagas. La corrupción, la delincuencia y la mala gestión administrativa agravan la crisis; el Auditor General estima que las pérdidas anuales por gastos no autorizados e irregulares ascienden a unos 12.000 millones de rands.

Las organizaciones empresariales enfatizan que la intervención no es partidista y no depende de qué partido gobierne la ciudad, sino de cómo se gobierna. El comunicado ha sido presentado a todos los partidos políticos, al gobierno actual, al presidente y al gobierno de unidad nacional. Consideran que establecer públicamente la rendición de cuentas antes de las elecciones es en sí mismo parte de la solución, ya que proporciona una base para que los votantes evalúen las promesas de los partidos y deja claro a todos los partidos que, gane quien gane, el sector empresarial se toma en serio la gobernanza con rendición de cuentas. Aún no se ha fijado un cronograma para implementar la asociación; la disposición a participar no depende del resultado electoral ni de una fecha específica, sino de la existencia de condiciones de gobernanza adecuadas. Si las condiciones maduran en un mes, se podrá iniciar; si se necesita un año, se comenzará entonces. Las empresas no invertirán recursos en un vacío.

En cuanto al nivel de recursos que se pueden aportar, no se proporcionaron cifras concretas ni se mencionó quién será comisionado para liderar la asociación. Sin embargo, según supo Engineering News, varios directores ejecutivos se han ofrecido voluntariamente, y sus nombres se darán a conocer una vez que se inicie el proceso formal. La naturaleza y magnitud de los recursos vendrán determinadas por los objetivos colectivos y los resultados acordados. Las empresas citan los logros a nivel nacional: en los últimos años, el sector empresarial ha contribuido directamente con casi 400 millones de rands en efectivo y apoyo en especie valorado en millones de rands. La forma de contribución en Johannesburgo se definirá conjuntamente con la contraparte. En cuanto al alcance de los proyectos específicos, las empresas indicaron a Engineering News que no formulan políticas, sino que construyen modelos en torno a ayudar al gobierno a implementar sus propias políticas de manera más eficaz. Las áreas prioritarias incluyen infraestructura, prestación de servicios y estabilidad fiscal. La capacidad del sector privado puede desplegarse en áreas como estabilidad fiscal, infraestructura hídrica, sistemas de prestación de servicios, energía y lucha contra la corrupción. Sin embargo, todos los proyectos solo podrán iniciarse tras acordar un plan específico y definir resultados, responsabilidades de los tomadores de decisiones y objetivos medibles.

En cuanto a los conflictos de interés en los procesos de contratación, las empresas declaran que no participarán en ninguna decisión o flujo de trabajo relacionado con adquisiciones. El apoyo se basa en el interés nacional, no en intereses comerciales empresariales. El personal comisionado al gobierno reporta a las instituciones gubernamentales; las empresas no participan en la dirección o gestión. La toma de decisiones no eludirá ni sorteará las facultades legítimas del concejo municipal; el objetivo es fortalecer, no reemplazar, la gobernanza. La recuperación de la ciudad depende de acuerdos de gobernanza estables que se formen tras las elecciones de gobiernos locales, y el sector empresarial está dispuesto a apoyar a cualquier parte que pueda formar un gobierno creíble y responsable.

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