es.wedoany.com Noticia: El 4 de junio, legisladores bipartidistas de la Cámara de Representantes publicaron un borrador de discusión de 269 páginas de la "Gran Ley de Inteligencia Artificial Estadounidense" (Great American Artificial Intelligence Act), con el objetivo de establecer un marco federal de gobernanza de la inteligencia artificial, y lanzar simultáneamente un proyecto de predicción laboral y una revisión de obstáculos en infraestructura y energía. El borrador, presentado conjuntamente por los representantes Jay Obernolte (republicano de California) y Lori Trahan (demócrata de Massachusetts), propone la creación de un Centro de Estándares e Innovación en IA (Center for AI Standards and Innovation) dentro del Departamento de Comercio, y bloquea temporalmente la entrada en vigor de leyes estatales dirigidas específicamente al desarrollo de modelos de IA.
Este borrador sigue a la orden ejecutiva del presidente Donald Trump del 2 de junio, que exige a las agencias federales crear un marco voluntario para los desarrolladores de IA, permitiendo al gobierno realizar revisiones de ciberseguridad y seguridad nacional antes del lanzamiento de sistemas de IA, pero sin establecer procesos obligatorios de licencias o aprobación previa. Obernolte afirmó que la inteligencia artificial avanza rápidamente y que el Congreso debe adoptar un enfoque bipartidista y reflexivo para regular esta tecnología, estableciendo un marco federal claro para fomentar la innovación, proteger a los estadounidenses de riesgos emergentes y asegurar el liderazgo de EE. UU. en el ámbito global de la IA.
Las disposiciones regulatorias del proyecto se dirigen principalmente a los desarrolladores de modelos avanzados de IA de base, como OpenAI y Anthropic. Al mismo tiempo, los legisladores incluyeron una serie de medidas laborales y económicas dirigidas a las industrias que adoptan tecnología de IA. El borrador exige que el Departamento de Trabajo establezca un Centro de Investigación Laboral en IA (AI Workforce Research Hub), identifique al menos 15 ocupaciones altamente sensibles a la disrupción de la IA y publique pronósticos periódicos de impacto en el empleo. Los empleadores que realicen despidos masivos conforme a la normativa deberán revelar si la IA fue un factor importante en los despidos y el porcentaje de desempleo atribuible a esta tecnología. Las encuestas federales laborales y comerciales también se modificarán para recopilar más datos sobre la adopción de IA y su impacto en la fuerza laboral.
La industria de la construcción, tradicionalmente lenta en la adopción de tecnología, está implementando cada vez más herramientas de IA para la programación, estimación, gestión de documentos y monitoreo de seguridad. Una encuesta de 2025 de la Asociación General de Contratistas de América (Associated General Contractors of America, AGC) muestra que el 44% de los contratistas encuestados planea aumentar su inversión en IA en 2025. Brian Turmail, vicepresidente de asuntos públicos e imagen de la asociación, indicó que la IA se ha convertido en una herramienta viable para simplificar operaciones administrativas, apoyar estimaciones y analizar datos de rendimiento y seguridad. El desarrollo de IA en la construcción también avanza mediante el uso de datos de construcción para desarrollar modelos de lenguaje especializados, separados de los modelos de base más generales, mientras que otras tecnologías adoptadas anteriormente en la industria AEC, como CAD y BIM, también continúan evolucionando.
La infraestructura de IA es uno de los focos del proyecto. El borrador exige que la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (Government Accountability Office) identifique y revise las regulaciones relacionadas con infraestructura y energía que aumentan la carga sobre los sistemas de IA, y ordena una revisión federal de la tecnología de refrigeración líquida utilizada en los centros de datos de IA. La AGC indicó que garantizar que las inversiones relacionadas con la IA sigan apoyando las necesidades de los proyectos de construcción de centros de datos es una de las principales preocupaciones de la asociación en la legislación. Turmail señaló que la inversión en tecnología de IA ha impulsado una gran demanda nueva de proyectos de centros de datos, y es necesario asegurar que esta demanda se mantenga sólida.
El núcleo del borrador es la creación del Centro de Estándares e Innovación en IA (Center for AI Standards and Innovation) dentro del Departamento de Comercio, responsable de desarrollar estándares voluntarios y mejores prácticas, evaluar sistemas avanzados de IA y apoyar proyectos de prueba. La legislación propone asignar 100 millones de dólares anuales al centro entre 2027 y 2029. La disposición más controvertida del borrador es el bloqueo, durante tres años después de la promulgación de la ley, de leyes estatales y locales dirigidas específicamente al desarrollo de modelos de IA, pero manteniendo la autoridad de los estados sobre la implementación y el uso de la IA, así como las leyes de aplicación general. OpenAI y Anthropic, a favor, consideran necesario establecer un estándar nacional coherente; mientras que Public Citizen, en contra, critica que esta disposición priva a los estados del poder para abordar los daños relacionados con la IA.
Los promotores del borrador buscan comentarios de grupos industriales, organizaciones laborales e investigadores, y posteriormente presentarán formalmente la legislación. En un comentario conjunto, los promotores enfatizaron que el desarrollo y la implementación de sistemas de IA cruzan fronteras estatales, y se necesita un marco nacional coherente, en lugar de permitir que las medidas de protección existan solo en unos pocos estados o forzar a los innovadores a lidiar con docenas de sistemas legales diferentes.
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